各州、市醫(yī)療保障局,有關醫(yī)療機構(gòu),有關企業(yè):
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕37號)、《國家醫(yī)保局 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局 國家藥監(jiān)局 中央軍委后勤保障部關于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號)等有關文件精神,重慶、海南、云南、廣西等八省(自治區(qū)、直轄市)聯(lián)盟對腔鏡吻合器、靜脈留置針開展了帶量采購?,F(xiàn)就做好聯(lián)盟帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行工作通知如下:
一、采購主體
全省范圍內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)和軍隊醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱醫(yī)療機構(gòu)),鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)積極參與。
二、產(chǎn)品范圍
本次聯(lián)盟帶量采購中選的腔鏡吻合器和靜脈留置針,詳見附件1、附件2。
三、執(zhí)行時間
采購周期為2年,自2022年5月6日起執(zhí)行至2024年5月5日止。采購周期內(nèi)采購協(xié)議原則上每年一簽。醫(yī)療機構(gòu)應在執(zhí)行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作。
四、主要任務
(一)簽訂采購合同。本次采購任務量以各醫(yī)療機構(gòu)前期確定的協(xié)議采購量確定。中選產(chǎn)品納入省藥品集中采購平臺相關的采購專區(qū),醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)網(wǎng)上簽訂采購協(xié)議。協(xié)議期內(nèi),超出采購任務量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)優(yōu)先采購中選產(chǎn)品。同等條件下,醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先選用中選產(chǎn)品,不得以費用控制、醫(yī)療機構(gòu)使用品種規(guī)格數(shù)量要求、未申報采購量、要求企業(yè)繳納質(zhì)量保證金、配送企業(yè)開戶等為由影響中選產(chǎn)品的合理使用與供應保障。采購周期內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)應優(yōu)先使用規(guī)格型號相匹配的中選腔鏡吻合器及配套組件,如無法匹配可選擇使用其他中選產(chǎn)品。在確保完成采購任務量的基礎上,可以同時采購其他價格適宜的掛網(wǎng)產(chǎn)品。
(三)保證質(zhì)量和供應。中選企業(yè)是保障質(zhì)量和供應的第一責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),確保配送效率和服務質(zhì)量。中選企業(yè)自主確定配送企業(yè),并通過省藥品集中采購平臺建立配送關系。中選企業(yè)要保持帶量采購前后伴隨服務供給的連續(xù)性,服務內(nèi)容不得減少,質(zhì)量和標準不得降低。出現(xiàn)中選產(chǎn)品產(chǎn)能不足的情況,應提前向省醫(yī)保局報告。對不按要求供貨、供應產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題等情況的,相關部門將采取懲戒、信用評價記錄、增加替補供應企業(yè)等措施,確保產(chǎn)品供應和使用安全。
(四)嚴格回款時限。醫(yī)療機構(gòu)應承擔采購結(jié)算主體責任,按采購合同與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
五、有關要求
(一)非中選產(chǎn)品掛網(wǎng)和價格調(diào)整。采購周期內(nèi),中選企業(yè)供應清單之外的相關產(chǎn)品按采購文件的要求在省平臺暫停掛網(wǎng)交易。非中選產(chǎn)品按照《云南省醫(yī)療保障局關于印發(fā)云南省藥品和醫(yī)用耗材動態(tài)掛網(wǎng)方案(暫行)的通知》(云醫(yī)?!?020〕95號)進行申報和價格調(diào)整。
(二)醫(yī)保資金預付政策。在醫(yī)?;鹂傤~預算的基礎上,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按不低于本地區(qū)年度購銷合同或確定后的采購任務金額的30%向醫(yī)療機構(gòu)預付醫(yī)?;穑瑢m椨糜卺t(yī)療機構(gòu)支付采購中選產(chǎn)品貨款。
(三)加強監(jiān)測監(jiān)管。省政府采購和出讓中心按月報送全省醫(yī)療機構(gòu)平臺采購執(zhí)行和生產(chǎn)企業(yè)供應等情況。各級醫(yī)保部門要加強同衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門協(xié)作,對中選產(chǎn)品采購使用、質(zhì)量安全、供應保障等進行監(jiān)督管理。對轄區(qū)中選產(chǎn)品出現(xiàn)短缺的,要及時核查并協(xié)調(diào)解決,本轄區(qū)無法解決的短缺問題,及時報省醫(yī)保局。
(四)強化組織領導。各級醫(yī)保部門和有關單位要提高認識,加強政策解讀和宣傳引導,認真進行風險研判和評估,及時妥善處理突發(fā)事件,主動組織實施好中選產(chǎn)品采購和使用工作,確保工作平穩(wěn)推進。
云南省醫(yī)療保障局
2022年4月18日