各市、縣(區(qū))醫(yī)保局,自治區(qū)集中采購機構(gòu),有關醫(yī)療機構(gòu),相關耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè):
為推進高值醫(yī)用耗材治理,按照國家醫(yī)保局工作部署以及國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室印發(fā)的《國家組織冠脈支架集中帶量采購協(xié)議期滿后接續(xù)采購文件》(GH-HD2022-2)精神,現(xiàn)就我區(qū)做好國家組織冠脈支架集中帶量采購協(xié)議期滿后接續(xù)采購和使用工作有關事項通知如下:
一、實施范圍
(一)機構(gòu)范圍。全區(qū)已通過國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺填報冠脈支架需求量的公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu),下同)和醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)。
(二)品種范圍。本次集中帶量采購品種為國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室公布的國家組織冠脈支架集中帶量采購中選結(jié)果(見附件1)。
(三)采購周期。本次冠脈支架集采協(xié)議期滿后接續(xù)帶量采購周期為3年。采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議。首年采購協(xié)議期為2023年2月1日至2024年1月31日。在采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議。續(xù)簽采購協(xié)議時,由醫(yī)療機構(gòu)參考上年度臨床實際使用情況、企業(yè)供應情況等因素,在國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺內(nèi)填報需求量。原則上,各醫(yī)療機構(gòu)填報總需求量不得低于上年實際采購量的95%,對同一中選企業(yè)填報的需求量不低于該中選企業(yè)上年協(xié)議采購量的90%。
二、主要工作任務
(一)簽定購銷協(xié)議。2023年1月31日前,自治區(qū)集中采購機構(gòu)及時將中選產(chǎn)品掛網(wǎng),確保網(wǎng)上采購順利實施。組織各醫(yī)療機構(gòu)、中選企業(yè)、以及中選企業(yè)確定的配送企業(yè)登錄“寧夏醫(yī)藥采購平臺”,完成購銷協(xié)議的簽訂。配送關系建立后,原則上在采購周期內(nèi)不能變更。中選企業(yè)作為保障供應的第一責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),確保配送效率和服務質(zhì)量。
(二)完成約定采購量。各醫(yī)療機構(gòu)要優(yōu)先采購使用國家組織冠脈支架集中采購中選產(chǎn)品,不得以費用控制、醫(yī)用耗材占比、醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材規(guī)格數(shù)量等要求為由影響中選產(chǎn)品使用,并確保完成采購任務量。采購任務量以外的剩余用量,各醫(yī)療機構(gòu)可在“寧夏醫(yī)藥采購平臺”采購掛網(wǎng)的其他價格適宜品種。
(三)確保產(chǎn)品供應保障。中選企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量、供應保障第一責任人,堅決杜絕因價格下降而降低支架質(zhì)量的行為。中選企業(yè)自主選擇配送能力強、信譽度好的配送企業(yè)保障中選產(chǎn)品供給,建立應急儲備、庫存和停產(chǎn)報告制度。配送企業(yè)按照協(xié)議約定和醫(yī)療機構(gòu)采購需求及時送達中選產(chǎn)品。各級醫(yī)保部門配合質(zhì)量監(jiān)督部門,完善中選產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,對執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為,采取賠償、懲戒、退出、備選和應急保障措施,確?;颊呤褂冒踩?。
(四)落實醫(yī)保相關政策,確?;乜?。對醫(yī)保支付范圍內(nèi)的集中采購醫(yī)用耗材,中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準按照中選價格確定。非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。各市醫(yī)保部門在醫(yī)?;鹂傤~預算基礎上,根據(jù)建立預付機制制度規(guī)定,在醫(yī)療機構(gòu)與中選企業(yè)簽訂采購協(xié)議后,醫(yī)?;鸢床坏陀谀甓燃s定采購金額的30%預付給醫(yī)療機構(gòu)。醫(yī)療機構(gòu)按要求與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清貨款時間不得超過交貨驗收合格后次月底。醫(yī)用耗材集中采購中選產(chǎn)品的其他相關配套政策按照自治區(qū)醫(yī)療保障局等九部門《關于印發(fā)<自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案>的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)規(guī)定執(zhí)行。
(五)完善平臺功能,強化監(jiān)督管理。自治區(qū)集中采購機構(gòu)落實國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺數(shù)據(jù)直報要求,加強信息化建設,高質(zhì)量完成數(shù)據(jù)交換工作。做好中選產(chǎn)品和相關產(chǎn)品使用監(jiān)測,對各醫(yī)療機構(gòu)實際采購數(shù)據(jù)、完成情況按月進行監(jiān)測、總結(jié),定期推送至各級醫(yī)保部門。要加強對中選企業(yè)和配送企業(yè)的監(jiān)管,對采購周期內(nèi)發(fā)生的不誠信等行為要按照國家關于醫(yī)藥價格和招采信用評價相關規(guī)定進行處理。
三、相關要求
各地要加強組織領導,指導轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)按時完成配送關系確認、三方協(xié)議簽訂等工作,做好中選結(jié)果執(zhí)行情況、監(jiān)督回款和跟蹤監(jiān)測使用進度等工作,及時研究解決存在問題。要做好政策宣傳和輿論引導,重點加強對醫(yī)療機構(gòu)和相關醫(yī)護人員的政策解讀。嚴格落實信用評價制度,確保各項工作有序銜接、平穩(wěn)推進、按時執(zhí)行。
自治區(qū)醫(yī)療保障局
2023年1月13日