各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)醫(yī)療保障局,省公共資源交易中心,各駐鄭省管公立醫(yī)療機構:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕37號)等有關文件精神,我省與山西等十二省(區(qū)、市)組成聯(lián)盟開展了骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中帶量采購,并于2021年7月20日產(chǎn)生擬中選結果。為確保集中帶量采購中選結果順利落地實施,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、采購品種和采購周期
??? (一)采購品種
??? 本次集中帶量采購品種為接骨板及配套螺釘、髓內(nèi)釘及配件、中空(空心)螺釘?shù)柔t(yī)用耗材。接骨板與配套螺釘組成系統(tǒng),接骨板系統(tǒng)包括普通接骨板系統(tǒng)和鎖定加壓接骨板系統(tǒng)(含萬向),髓內(nèi)釘與其配件組成系統(tǒng),成套使用。
??? (二)采購周期
采購周期自2021年11月1日至2022年10月31日。到期后可根據(jù)采購和供應等實際情況延長采購期限。
采購周期內(nèi)醫(yī)療機構完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍應按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
二、實施范圍
(一)耗材范圍
??? 十二省(區(qū)、市)骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果及供應產(chǎn)品清單(見附件1)。
(二)機構范圍
??? 全省范圍內(nèi)所有公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構)以及參與報量的各類醫(yī)療機構均應按要求采購、使用中選產(chǎn)品。鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構采購、使用中選產(chǎn)品。
三、工作安排
(一)約定采購量分配和中選產(chǎn)品增補掛網(wǎng)
2021年9月30日前,省級醫(yī)保部門按照集中采購規(guī)則,將約定采購量分配至各醫(yī)療機構;省公共資源交易中心開辟綠色通道,10月22日前,在我省醫(yī)藥采購平臺增補中選產(chǎn)品相關信息,確保網(wǎng)上采購渠道暢通。
(二)配送關系維護和合同簽訂
2021年10月21日前,中選企業(yè)自主確定配送企業(yè),并通過省醫(yī)藥采購平臺建立配送關系。配送關系建立后,原則上在采購周期內(nèi)不能變更。中選企業(yè)作為保障供應的第一責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),確保配送效率和服務質(zhì)量。2021年10月22日前,醫(yī)療機構、中選企業(yè)和配送企業(yè)通過河南省醫(yī)藥采購平臺簽訂三方電子交易合同,明確權利義務關系。
(三)價格調(diào)整和執(zhí)行
2021年10月22日起,省公共資源交易中心統(tǒng)一調(diào)整中選產(chǎn)品價格;11月1日前,全省醫(yī)療機構執(zhí)行中選結果。各相關醫(yī)療機構要及時按照中選價格進行采購,在執(zhí)行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作,確保11月1日起我省患者能夠以中選價格使用中選產(chǎn)品。
四、配套政策
(一)根據(jù)《豫晉贛鄂渝黔滇桂寧青湘冀骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購文件》(采購文件編號:GCLH-HD2021-1)規(guī)定,骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材非中選產(chǎn)品在采購周期內(nèi)線上采購工作按以下要求執(zhí)行:
1.集中帶量采購周期內(nèi),中選企業(yè)供應清單之外的集中帶量采購產(chǎn)品暫停掛網(wǎng)交易。
2.采購周期內(nèi),醫(yī)療機構應當優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,各醫(yī)療機構中選產(chǎn)品使用量不低于實際使用量的70%。各地要加強對非中選產(chǎn)品和外固定架系統(tǒng)等同類可替代產(chǎn)品的使用監(jiān)測,對于使用量異常增加的,醫(yī)療機構須作出情況說明。
(二)醫(yī)療機構填報的需求量,按照各采購包進行考核。本包內(nèi),同一企業(yè)二級目錄下各中選產(chǎn)品約定采購量可根據(jù)臨床需求相互調(diào)劑。
(三)醫(yī)療機構開展骨科創(chuàng)傷類手術產(chǎn)生的消毒費已包含在醫(yī)療服務價格中,醫(yī)療機構不得再次收取消毒費用。相關骨科醫(yī)療服務價格明顯偏低的,經(jīng)評估后將相應調(diào)整,具體內(nèi)容另行通知。
(四)接骨板系統(tǒng)中選價格包含配套螺釘價格,髓內(nèi)釘系統(tǒng)中選價格包含配件價格,成套使用時不再收取配套螺釘或配件費用。醫(yī)療機構線上采購時,不用對配套螺釘或配件單獨下單采購,中選企業(yè)應當根據(jù)臨床需求,足量、成套供應接骨板系統(tǒng)或者髓內(nèi)釘系統(tǒng)中的配套螺釘或配件。臨床單獨使用的普通接骨螺釘和中空(空心)螺釘(非鎖定)的中選價格含伴隨服務費用,醫(yī)療機構可以按照中選價格單獨采購和收費。
(五)中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準按照中選價格確定,非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。
(六)醫(yī)療機構應按采購合同與企業(yè)及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。醫(yī)用耗材集中采購中選產(chǎn)品的基金預付、結余留用等其他相關配套政策按照河南省醫(yī)療保障局等七部門關于印發(fā)《河南省開展藥品醫(yī)用耗材集中采購和使用工作實施方案》的通知(豫醫(yī)保辦〔2020〕40號)規(guī)定執(zhí)行,未報量的醫(yī)療機構不享受結余留用和基金預付政策。
??? 五、有關要求
??? 各相關單位要切實提高認識,認真部署,嚴格按照本通知要求的時間節(jié)點,做好有關醫(yī)用耗材集中采購中選結果落地實施工作,加強履約監(jiān)管,對于不按規(guī)定供應和配送的,嚴格落實信用評價制度,確保各項工作有序銜接、平穩(wěn)推進、按時執(zhí)行。
?2021年9月28日????
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