各市(州)醫(yī)療保障局、蘭州新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局、甘肅礦區(qū)醫(yī)療保障局,省管各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),省公共資源交易中心,各相關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)療保障局《關(guān)于開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和耗材價(jià)格專項(xiàng)治理的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2022〕27號(hào))、《關(guān)于做好口腔種植體價(jià)格專項(xiàng)治理落地執(zhí)行工作的通知》(醫(yī)保價(jià)采函〔2023〕39號(hào))等文件要求,保障廣大患者及時(shí)享受改革成果。省局4月4日印發(fā)了《關(guān)于做好我省口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理落地執(zhí)行工作的通知》。根據(jù)四川省牽頭的口腔種植體系統(tǒng)省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)及牙冠競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)工作進(jìn)展,現(xiàn)就做好我省口腔種植系統(tǒng)省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果(以下簡(jiǎn)稱“集采中選結(jié)果”)執(zhí)行和單牙種植用全瓷牙冠(以下簡(jiǎn)稱“全瓷牙冠”)陽(yáng)光掛網(wǎng)采購(gòu)工作通知如下:
一、口腔種植體集采
(一)機(jī)構(gòu)范圍。全省所有提交種植體系統(tǒng)集采需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加。鼓勵(lì)未報(bào)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)并使用口腔種植體系統(tǒng)省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品。
(二)采購(gòu)品種。省際聯(lián)盟聯(lián)合采購(gòu)辦公室公布的口腔種植體系統(tǒng)集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果(見附件)。
(三)執(zhí)行時(shí)間。2023年4月20日起執(zhí)行集采中選結(jié)果。
(四)約定采購(gòu)量和協(xié)議簽訂。首年協(xié)議采購(gòu)量以醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“國(guó)家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)”確認(rèn)的需求量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選企業(yè)和配送企業(yè)應(yīng)于2023年4月19日前共同完成協(xié)議簽訂。
(五)采購(gòu)周期。本次口腔種植體集中帶量采購(gòu)周期為3年,自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算。在采購(gòu)周期內(nèi),每年續(xù)簽一次采購(gòu)協(xié)議,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考上年度臨床實(shí)際使用情況、企業(yè)供應(yīng)情況等因素,每年填報(bào)采購(gòu)量,原則上不少于該中選企業(yè)上年度協(xié)議采購(gòu)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極完成采購(gòu)周期內(nèi)每一年的協(xié)議采購(gòu)量,超出協(xié)議采購(gòu)量的部分,仍應(yīng)優(yōu)先使用中選品種。中選企業(yè)需按中選價(jià)格供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。
二、全瓷牙冠陽(yáng)光掛網(wǎng)
省公共資源交易中心按照四川省醫(yī)療保障局公布的單牙種植用全瓷牙冠競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)結(jié)果,采取價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式組織企業(yè)做好陽(yáng)光掛網(wǎng)工作。單牙種植用全瓷牙冠實(shí)行常態(tài)化聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)和配套措施
(一)采購(gòu)平臺(tái)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在“甘肅省醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)--醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)--口腔種植體帶量采購(gòu)”采購(gòu)集采中選產(chǎn)品和全瓷牙冠陽(yáng)光掛網(wǎng)產(chǎn)品。通過甘肅省醫(yī)療保障局官網(wǎng)“藥品招標(biāo)采購(gòu)”欄目(http://ylbz.gansu.gov.cn/ylbzj/c115246/ypzbcg.shtml)或者甘肅省公共資源交易網(wǎng)“服務(wù)窗口”欄目(http://ggzyjy.gansu.gov.cn/ggzyjy/c112497/fwck.shtml)登錄。
(二)約定采購(gòu)量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)使用國(guó)家中選產(chǎn)品,按時(shí)完成協(xié)議采購(gòu)量,協(xié)議采購(gòu)量完成后,應(yīng)從臨床合理使用出發(fā),優(yōu)先采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款,結(jié)清時(shí)間不得超過使用耗材之日起次月底。
(三)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管和配送服務(wù)。中選企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防范因價(jià)格下降而降低產(chǎn)品質(zhì)量的行為。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求及時(shí)配送中選產(chǎn)品、提供手術(shù)專用工具和伴隨服務(wù),保障臨床使用。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保在采購(gòu)周期內(nèi)滿足甘肅市場(chǎng)約定采購(gòu)量需求,并按照合同進(jìn)行應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和產(chǎn)能報(bào)告。對(duì)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量等行為,采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施,確?;颊呤褂冒踩3豢煽沽σ蛩赝?,因保障供應(yīng)問題造成采購(gòu)協(xié)議無(wú)法正常履行的,生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并被視為失信行為。
(四)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)和使用行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)采政策,規(guī)范采購(gòu)流程,暢通采購(gòu)、進(jìn)院和使用等環(huán)節(jié),提高院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤庫(kù)、補(bǔ)貨等環(huán)節(jié)精細(xì)化管理水平,做好中選產(chǎn)品采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)工作,為臨床使用做好服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范等,堅(jiān)持安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適宜原則,合理選擇治療方法、合理確定耗材品種和數(shù)量。
(五)采購(gòu)使用及價(jià)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用集采中選產(chǎn)品系統(tǒng)時(shí),可在同一中選產(chǎn)品系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)臨床需要選擇不同規(guī)格、型號(hào)的部件組套使用。種植體和修復(fù)基臺(tái)按協(xié)議采購(gòu)量執(zhí)行采購(gòu),配件包不計(jì)入?yún)f(xié)議采購(gòu)量。配件包按實(shí)際需要決定是否使用,如需使用,則按中選產(chǎn)品系統(tǒng)內(nèi)該部件的中選價(jià)格采購(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非專用的動(dòng)力工具費(fèi)用、配套工具產(chǎn)生的清洗消毒等相關(guān)費(fèi)用,按規(guī)定由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。原則上中選的種植體和修復(fù)基臺(tái)應(yīng)組套采購(gòu),因臨床需要按部件單獨(dú)采購(gòu)的,可按部件采購(gòu)。采購(gòu)協(xié)議量完成情況,將以同一產(chǎn)品系統(tǒng)的種植體和修復(fù)基臺(tái)(含中選的個(gè)性化基臺(tái))按照1:1比例,以實(shí)際采購(gòu)?fù)瓿傻奶讛?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。非中選口腔種植體系統(tǒng)產(chǎn)品中包含中選產(chǎn)品部件的,按該部件的中選價(jià)格掛網(wǎng),其他部件將結(jié)合實(shí)際交易價(jià)格等情況,合理設(shè)定掛網(wǎng)價(jià)格高線,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)逐步將價(jià)格調(diào)整至合理水平。
(六)其他要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)采政策,規(guī)范采購(gòu)流程,暢通采購(gòu)、進(jìn)院和使用等環(huán)節(jié),提高院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤庫(kù)、補(bǔ)貨等環(huán)節(jié)精細(xì)化管
理水平,按照“每月監(jiān)測(cè)、年度考核”的要求,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購(gòu)量進(jìn)度和回款等情況開展監(jiān)測(cè)和督導(dǎo),并納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核和醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理考核,考核結(jié)果與下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度掛鉤,確保完成采購(gòu)周期內(nèi)合同用量。省公共資源交易中心要做好日常供應(yīng)和配送監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)關(guān)注供需變化,及時(shí)研判短缺風(fēng)險(xiǎn),對(duì)未能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的企業(yè),積極運(yùn)用我省招采信用評(píng)價(jià)有關(guān)要求予以懲戒,并及時(shí)報(bào)告省醫(yī)保局。
四、口腔醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范和調(diào)控
嚴(yán)格按照《甘肅省醫(yī)療保障局關(guān)于治理和規(guī)范口腔種植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》(甘醫(yī)保發(fā)〔2023〕33號(hào))要求,實(shí)施規(guī)范后的口腔種植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目及單顆常規(guī)種植牙全流程價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。
五、全面實(shí)施口腔種植全流程調(diào)控
我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、種植體集中帶量采購(gòu)、牙冠競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)“三位一體”的綜合治理措施。醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極響應(yīng)“三位一體”綜合治理措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)行醫(yī)療服務(wù)、種植體,牙冠分開收費(fèi),明碼標(biāo)價(jià)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的種植體系統(tǒng)和牙冠耗材按掛網(wǎng)價(jià)格“零差率”向患者收費(fèi);引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的種植體系統(tǒng)和牙冠耗材按“零差率”銷售;鼓勵(lì)民營(yíng)非醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)少加價(jià)或不加價(jià)銷售種植體系統(tǒng)和牙冠耗材。倡導(dǎo)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在落實(shí)口腔種植醫(yī)療服務(wù)全流程調(diào)控價(jià)格的前提下,向患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),通過技術(shù)勞務(wù)價(jià)值獲得回報(bào)。
六、聯(lián)系方式
技術(shù)支持:15214081132
省公共資源交易中心:0931-2909193、2909280
省醫(yī)療保障局:0931-8127072、8127097
甘肅省醫(yī)療保障局
2023年4月17日