烏海市藥品、醫(yī)用耗材及體外試劑集中采購

配送企業(yè)考核管理辦法（試行）

? ? 為建立嚴格的誠信記錄和市場清退制度，加強對藥品、醫(yī)用耗材及體外診斷試劑配送企業(yè)的監(jiān)督管理，健全職責明晰、指標量化、定期考核、優(yōu)勝劣汰的供應配送考核機制，規(guī)范企業(yè)的供應配送行為，切實保障群眾就醫(yī)權益，根據(jù)《關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)藥品集中采購考核管理辦法（試行）的通知》（內衛(wèi)計規(guī)范〔2018〕7號）、《關于做好內蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材采購管理工作的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕41號）和有關文件精神，結合我市實際，特制訂本辦法。

• 總則

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? ? 第一條?本辦法適用于通過內蒙古醫(yī)保公共服務平臺、三明采購聯(lián)盟（全國）平臺烏海專區(qū)（以下簡稱采購平臺），對我市從事藥品、醫(yī)用耗材及體外診斷試劑供應的配送企業(yè)（包括直接配送的生產(chǎn)企業(yè)，以下同）行為進行考核。

? ? 第二條?配送企業(yè)考核管理辦法遵循公開、公平、公正的原則。

? ? 第三條?市醫(yī)療保障藥品耗材采購中心按照相關程序進行考核，并按照承諾書約定對違約行為進行處理。

? ? 第四條?配送企業(yè)所有配送產(chǎn)品均須在采購平臺進行，保證在合同周期內按照醫(yī)療機構的需要持續(xù)供貨，并按規(guī)定時間內送達。

? ? 第二章 配送要求

? ? 第五條?配送企業(yè)按照定點醫(yī)療機構采購訂單進行配送，必須與訂單一致，不得更改。

? ? 第六條?配送企業(yè)自網(wǎng)上訂單確認起，急救、搶救藥品配送不超過4小時，一般藥品72小時內送達，醫(yī)用耗材及診斷試劑在規(guī)定的時間內送達，節(jié)假日照常配送。

? ? 第七條?配送企業(yè)所送達產(chǎn)品交貨地點為定點醫(yī)療機構指定地點。

? ? 第八條?對不符合質量、有效期、包裝和訂單數(shù)量要求及破損的產(chǎn)品，醫(yī)療機構有權拒絕接收。配送企業(yè)應對不符合要求的產(chǎn)品在2日內進行更換，不得影響醫(yī)療機構的臨床使用。

? ? 第九條?配送企業(yè)必須提供隨貨同行單及發(fā)票。

? ? 第十條?定點醫(yī)療機構在臨床使用中確認需要進行產(chǎn)品質量檢驗，可要求配送企業(yè)將該批次產(chǎn)品送交轄區(qū)或上級法定質量檢驗部門進行質量檢驗，并提供質量檢驗報告書。

? ? 第十一條?市場監(jiān)管部門在抽檢中證實配送企業(yè)提供質量不合格產(chǎn)品，一切責任由配送企業(yè)承擔。

第三章 配送企業(yè)違約違規(guī)及處理

? ? 第十二條?配送企業(yè)應提供合格、符合有效期規(guī)定的產(chǎn)品，不得配送假冒偽劣或供應質量不符合規(guī)定的產(chǎn)品。配送企業(yè)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予通報、約談、暫停其配送資格。拒不改正的，取消其配送資格，并列入烏海市藥械集中采購不良記錄名單，自公布之日起，2年內不接受該企業(yè)及其法定代表人參加集中采購配送申請。

? ? （一）在參加采購配送工作中提供虛假證明文件的；

? ? （二）不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療機構供貨的，拒絕配送或不按時配送年累計3次以上并經(jīng)相關材料證實的；

? ? （三）經(jīng)定點醫(yī)療機構驗收確認，配送的產(chǎn)品與訂單不一致的；

? ? （四）未及時在網(wǎng)上進行采購單確認、發(fā)貨處理或到款確認等；

? ? （五）其他違約違規(guī)行為。

第四章 考核內容及方法

? ? 第十三條?在采購周期內，對配送企業(yè)的供應配送情況及全過程進行動態(tài)考核，采取平臺調取數(shù)據(jù)、現(xiàn)場查驗、綜合評估的方式，實行量化積分，總分為100分?？己酥芷跒橐荒?，每周期積分結果作為對企業(yè)進行綜合評價的依據(jù)。

? ? 第十四條?對配送企業(yè)配送的所有產(chǎn)品進行考核，主要考核指標為配送率、響應率、醫(yī)療機構配送覆蓋率、綜合配送及時率等，具體內容如下：

? ? 1.配送率是指：一個考核期內，配送企業(yè)對定點醫(yī)療機構臨床使用產(chǎn)品的實際供應情況，是對整個保障水平的考核，占40分。

? ? 配送率=（已入庫訂單總金額÷訂單總金額）×100%

? ? 配送率得分=配送率×40

? ? 2.響應率是指：一個考核期內，配送企業(yè)對定點醫(yī)療機構下達的所有訂單的響應情況，是對供應能力的考核指標，占20分。

? ? 響應率=（已響應訂單總金額÷訂單總金額）×100%

? ? 響應率得分=響應率×20

? ? 3.醫(yī)療機構配送覆蓋率是指：一個考核期內，配送企業(yè)對所有有需求定點醫(yī)療機構下訂單的實際供應情況，是對企業(yè)誠信情況的考核，占20分。

? ? 醫(yī)療機構配送覆蓋率=實際配送醫(yī)療機構數(shù)÷下達訂單醫(yī)療機構數(shù)×100%

? ? 醫(yī)療機構配送覆蓋率得分=醫(yī)療機構配送覆蓋率×20

? ? 4.綜合配送及時率是指：一個考核期內，配送企業(yè)對所有采購訂單的配送到位的時間情況，是對配送時效的考核，占10分。

? ? 急救、搶救藥品4小時內送達；一般藥品72小時內送達；醫(yī)用耗材及診斷試劑在規(guī)定的時間內送達。按時送達得10分；3次以內未按時送達扣5分；3次以上未按時送達不得分。

? ? 5.交易訂單一致性是指：配送企業(yè)按訂單進行配送，是對配送企業(yè)履約情況的考核，占10分。

配送產(chǎn)品與訂單不一致的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分，直至扣完為止。

? ? 第十五條?配送臨床使用量小的藥品和急搶救藥品，能夠保障臨床使用的配送企業(yè)，在每個考核周期內，可酌情加1-2分。

? ? 第十六條?每通報、約談一次，扣除5分，暫停一次扣15分。

? ? 第十七條?市醫(yī)療保障藥品耗材采購中心每年對配送企業(yè)的積分和排名情況進行統(tǒng)計，并進行公布。

? ? 第十八條?在一個考核期內，配送企業(yè)配送情況綜合得分在80分以上的為優(yōu)秀；60至80分的為合格；低于60分為不合格，取消其配送資格。

? ? 綜合得分=配送率得分+響應率得分+醫(yī)療機構配送覆蓋率得分+綜合配送及時率得分+交易訂單一致性得分+加分項-減分項。

第五章 附則

? ? 第十九條?本辦法由市醫(yī)療保障局負責解釋。

? ? 第二十條?本辦法自公布之日起執(zhí)行。