各市州醫(yī)療保障局,蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局,甘肅礦區(qū)人力資源和社會保障局,各醫(yī)療機構(gòu),各相關(guān)企業(yè):
為貫徹落實國家治理高值醫(yī)用耗材改革方案,實行高值醫(yī)用耗材帶量采購,進一步降低虛高價格,切實減輕群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),我省參加了由陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆、新疆建設(shè)兵團、湖南、廣西、貴州和海南10個省(區(qū)、兵團)組成的省際聯(lián)盟公立醫(yī)療機構(gòu)人工晶體跨區(qū)域聯(lián)合帶量采購并產(chǎn)生中選結(jié)果,為確保中選結(jié)果順利實施,現(xiàn)將我省做好中選結(jié)果執(zhí)行工作的有關(guān)事項通知如下。
一、采購要求
(一)采購主體。我省三級公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)院)和具備開展人工晶體相關(guān)手術(shù)的二級公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)院)。
(二)采購清單。在省際聯(lián)盟人工晶體帶量采購中選結(jié)果中結(jié)合我省臨床實際使用情況,并組織專家論證,勾選出我省使用的46個人工晶體產(chǎn)品組成我省人工晶體帶量采購清單。(見附件1)
(三)采購周期。根據(jù)《省際聯(lián)盟公立醫(yī)療機構(gòu)人工晶體跨區(qū)域聯(lián)合帶量采購實施方案》要求,采購周期原則上為一年(自執(zhí)行之日起)。
(四)約定采購量。按照《省際聯(lián)盟公立醫(yī)療機構(gòu)人工晶體跨區(qū)域聯(lián)合帶量采購文件》中制定的中選產(chǎn)品帶量采購數(shù)量計算方法,結(jié)合我省上報采購量、各采購主體自行上報的采購量和中選產(chǎn)品情況進行約定采購量的分配。以在甘肅高值醫(yī)用耗材陽光采購平臺的“帶量采購”模塊中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(五)執(zhí)行時間。2020年11月1日起我省開始執(zhí)行省際聯(lián)盟組織人工晶體集中帶量采購中選結(jié)果。原采購的中選品種庫存由各醫(yī)療機構(gòu)自行消化。
二、采購平臺及采購流程
(一)采購平臺?!案拭C省醫(yī)用耗材陽光采購平臺”的“帶量采購”模塊為人工晶體帶量采購中選結(jié)果采購入口,可通過甘肅省醫(yī)療保障局官網(wǎng)(http://ylbz.gansu.gov.cn/)“藥品招標(biāo)采購”欄目或者甘肅省公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.gansu.gov.cn/)“服務(wù)窗口”欄目登錄。
(二)采購流程。在采購目錄中的產(chǎn)品需要各采購主體、各中選企業(yè)和配送企業(yè)應(yīng)于2020年10月31日前在網(wǎng)上登錄采購平臺完成購銷協(xié)議的簽訂和配送關(guān)系建立后(操作幫助見附件2),方可進行網(wǎng)上采購。約定采購量和貨款30天結(jié)算等完成情況均通過系統(tǒng)進行設(shè)置、提醒和預(yù)警,實現(xiàn)中選產(chǎn)品帶量采購、結(jié)算、使用、支付標(biāo)準(zhǔn)等全流程信息化監(jiān)督。
三、中選價格
(一)省際聯(lián)盟聯(lián)采辦公布的聯(lián)盟地區(qū)人工晶體集中采購中選產(chǎn)品價格為交易系統(tǒng)的“帶量采購”模塊中的采購價格。
(二)已在甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺掛網(wǎng)的聯(lián)盟中選產(chǎn)品調(diào)價后轉(zhuǎn)入“交易平臺”的“帶量采購”模塊,醫(yī)療機構(gòu)直接采購;聯(lián)盟中選甘肅未掛網(wǎng)的產(chǎn)品,按規(guī)定申請掛網(wǎng),并承諾以中選價格供應(yīng)甘肅市場,將導(dǎo)入“帶量采購”模塊供醫(yī)療機構(gòu)直接采購。
四、確保完成約定采購量
各采購主體應(yīng)優(yōu)先采購使用我省人工晶體帶量采購勾選目錄中的產(chǎn)品,并確保完成約定采購量。約定采購量以外的剩余用量,各醫(yī)療機構(gòu)可采購在甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺掛網(wǎng)的其他價格適宜品種。采購周期內(nèi)若提前完成約定采購量,超過部分中選企業(yè)應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行中選價格。
五、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管和配送服務(wù)
(一)中選企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn),堅決防范因價格下降而降低產(chǎn)品質(zhì)量的行為。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保在采購周期內(nèi)滿足甘肅市場約定采購量需求,并按照合同進行應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告。對執(zhí)行中不能保障質(zhì)量等行為,采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施,確?;颊呤褂冒踩?。
(二)中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時與配送企業(yè)建立網(wǎng)上配送關(guān)系,選擇有配送能力、信譽度好的配送企業(yè)承擔(dān)配送任務(wù)。
(三)生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品配送的第一責(zé)任人,應(yīng)督促所選配送企業(yè)及時響應(yīng)訂單并配送,省醫(yī)保局將加大配送情況的通報力度,確保產(chǎn)品配送到位。
六、相關(guān)要求
(一)各級醫(yī)療保障局、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強政策宣傳和解讀,廣泛宣傳帶量采購工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施,強化醫(yī)務(wù)人員對國家政策的理解和認(rèn)同,及時消除群眾對臨床產(chǎn)品替代的顧慮。認(rèn)真研判我省落實省際聯(lián)盟組織人工晶體集中帶量采購工作可能存在的風(fēng)險因素,妥善處理實施過程中公眾關(guān)心的問題,密切監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,做好輿論引導(dǎo)工作。
(二)各級醫(yī)療保障局要加強對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、中選生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的監(jiān)管,對采購周期內(nèi)發(fā)生的不誠信行為按照國家及我省關(guān)于醫(yī)藥價格和招采信用評價有關(guān)要求給予警告、記不良記錄等處理。
(三)各級醫(yī)療保障局、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、生產(chǎn)配送企業(yè)應(yīng)及時將執(zhí)行中選結(jié)果過程中存在的問題及建議反饋給上級相關(guān)部門。
七、聯(lián)系方式
技術(shù)支持電話:025-69616700轉(zhuǎn)8165或8167
省公共資源交易局:0931-2909192、2909261、2909190
省醫(yī)療保障局:0931-8127136
甘肅省醫(yī)療保障局
2020年10月10日