各地、州、市醫(yī)療保障局，各師市醫(yī)療保障局，各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，各有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于高值醫(yī)用耗材治理改革的決策部署，根據(jù)《關(guān)于推動藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作常態(tài)化制度化開展的實施意見》（新政辦發(fā)〔2021〕86號）精神，及國家組織人工晶體類及運動醫(yī)學(xué)類、省際聯(lián)盟神經(jīng)外科類、止血材料類、輸注泵和冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管類醫(yī)用耗材集中帶量采購文件要求，現(xiàn)就做好人工晶體、運動醫(yī)學(xué)等六類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果有關(guān)執(zhí)行工作通知如下：

一、執(zhí)行范圍

（一）品種范圍

1.國家組織人工晶體類和運動醫(yī)學(xué)類醫(yī)用耗材采購品種：人工晶體（含推注器）、粘彈劑、帶線錨釘、免打結(jié)錨釘、固定釘、固定板、修復(fù)用縫線、軟組織重建物、骨類重建物。

2.河南省際聯(lián)盟神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材采購品種：顱骨鎖、顱骨網(wǎng)、顱骨連接片、顱骨蓋孔板、顱骨釘、腦脊液體外引流系統(tǒng)、腦脊液分流系統(tǒng)、動脈瘤夾。

3.浙江省際聯(lián)盟輸注泵和冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管采購品種：機械泵、電子泵I、電子泵II、冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管。

4.內(nèi)蒙古省際聯(lián)盟止血材料類醫(yī)用耗材采購品種：紗布類、粉類、膠原海綿、明膠海綿、非紗布（非織布+纖絲+膜）、膠類（流體明膠+醫(yī)用膠）、骨蠟。

醫(yī)用耗材集采中選結(jié)果詳見附件。

（二）采購主體范圍

兵地范圍內(nèi)已在國家和省際聯(lián)盟醫(yī)用耗材采購平臺確認協(xié)議采購量的各醫(yī)療機構(gòu)（含軍隊醫(yī)療機構(gòu)）均應(yīng)按要求參與，鼓勵其他醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)積極參與。

二、采購周期和執(zhí)行時間

（一）采購周期

根據(jù)采購文件規(guī)定，本次執(zhí)行集采中選結(jié)果的六類醫(yī)用耗材采購周期分別為：

1.省際聯(lián)盟神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材采購周期為一年；

2.省際聯(lián)盟止血材料類醫(yī)用耗材采購周期為一年；

3.國家組織人工晶體類和運動醫(yī)學(xué)類醫(yī)用耗材采購周期為兩年；

4.省際聯(lián)盟輸注泵和冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管采購周期為三年。

自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起計算。

（二）執(zhí)行時間

首年采購執(zhí)行時間為：2024年5月22日—2025年6月30日，下一采購年度自2025年7月1日開始，其余年度順延。同時國家組織人工晶體類醫(yī)用耗材中選結(jié)果執(zhí)行之后，停止執(zhí)行陜西省際聯(lián)盟人工晶體集采中選結(jié)果。

三、采購方式和簽訂協(xié)議

（一）采購方式。全區(qū)范圍內(nèi)所有參與人工晶體和運動醫(yī)學(xué)等六類醫(yī)用耗材集中帶量采購的醫(yī)療機構(gòu)須通過自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index）按規(guī)定采購使用中選產(chǎn)品。全兵團范圍內(nèi)所有參與人工晶體和運動醫(yī)學(xué)等六類醫(yī)用耗材集中帶量采購的醫(yī)療機構(gòu)須通過新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團醫(yī)療保障局網(wǎng)上服務(wù)大廳——招采系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/）按

規(guī)定采購使用中選產(chǎn)品。

（二）簽訂采購協(xié)議。在采購周期內(nèi)，采購協(xié)議一年一簽。首年協(xié)議采購量以各醫(yī)療機構(gòu)在國家和省際聯(lián)盟醫(yī)用耗材采購平臺最終確認的協(xié)議采購量為準。續(xù)簽采購協(xié)議時，由醫(yī)療機構(gòu)參考上年度臨床使用情況、企業(yè)供應(yīng)情況等因素，準確填報續(xù)簽需求量。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工作安排

（一）項目建立。兵地藥品耗材招采系統(tǒng)分別建立“第四批國家醫(yī)用耗材集采第一采購年度、河南聯(lián)盟神經(jīng)外科耗材集采第一采購年度、浙江聯(lián)盟輸注泵和冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管集采第一采購年度、內(nèi)蒙古聯(lián)盟止血材料集采第一采購年度”四個采購項目，并完成中選產(chǎn)品目錄和醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議采購量數(shù)據(jù)導(dǎo)入，其中未完成醫(yī)保編碼貫標的中選產(chǎn)品，中選企業(yè)后期可在完成賦碼后向自治區(qū)和兵團相關(guān)部門申請掛網(wǎng)，經(jīng)核查無誤按中選價格導(dǎo)入相應(yīng)集采項目內(nèi)。

（二）配送關(guān)系建立和三方協(xié)議簽訂。

中選企業(yè)應(yīng)自主選定有配送能力、信譽度好的配送企業(yè)作為主要配送企業(yè)，為保證供應(yīng)還應(yīng)選定備選配送企業(yè)。完成時限：2024年5月10日前。

醫(yī)療機構(gòu)從建立關(guān)系的配送企業(yè)中分別確定1家主配企業(yè)和備選企業(yè)，及時發(fā)起主協(xié)議、備選協(xié)議的簽訂，生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)要及時響應(yīng)。完成時限：2024年5月22日前。

五、主要任務(wù)

（一）落實協(xié)議采購量。

醫(yī)療機構(gòu)作為采購主體，應(yīng)按照相關(guān)要求開展線上采購，收到貨物后應(yīng)及時驗貨入庫和結(jié)清貨款，結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。采購周期內(nèi)，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)暢通中選產(chǎn)品入院渠道，及時簽訂三方協(xié)議，明確各方權(quán)利與責任內(nèi)容，優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，確保完成協(xié)議采購量。同時，醫(yī)療機構(gòu)可結(jié)合臨床使用實際，線上適量采購其他質(zhì)優(yōu)價宜的產(chǎn)品。

（二）保障中選產(chǎn)品供應(yīng)。

中選企業(yè)作為供應(yīng)保障第一責任人，應(yīng)提前做好相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與備貨，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，及時滿足醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品采購需求。對提前完成協(xié)議采購量的醫(yī)療機構(gòu)，中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。對執(zhí)行中不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的，中選企業(yè)應(yīng)采取賠償、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確?；颊呤褂冒踩ａt(yī)療機構(gòu)在主配企業(yè)超過7天未供應(yīng)中選產(chǎn)品時，可自主啟用備選企業(yè)進行供貨，采購量納入?yún)f(xié)議采購量計算范圍。

（三）做好醫(yī)保支付政策銜接。

對醫(yī)保支付范圍內(nèi)的帶量采購醫(yī)用耗材，中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準按照中選價格執(zhí)行；非中選產(chǎn)品適時制定醫(yī)保支付標準。

（四）強化履約情況監(jiān)測。

各地（州、市）、各師市醫(yī)保部門應(yīng)按照屬地管理原則，加強對集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行情況的監(jiān)督監(jiān)測，將醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品配備使用情況、協(xié)議采購量完成情況、三方協(xié)議簽訂率、按時回款率等納入監(jiān)督考核范圍，考核評價結(jié)果將作為醫(yī)?；鸾Y(jié)余留用比例和醫(yī)保總額控制指標制定的重要依據(jù)。將中選產(chǎn)品供應(yīng)、配送情況納入執(zhí)行監(jiān)測范圍，對于配送異常產(chǎn)品將視情節(jié)，采取約談、對外通報、采集失信行為等措施予以處理，進一步加強履約情況監(jiān)測。

六、工作要求

（一）提高思想認識。深刻領(lǐng)會醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實分級管理責任，落實好相關(guān)配套措施，平穩(wěn)推進集中帶量采購結(jié)果落地實施。

（二）加強履約監(jiān)管和失信記錄。各地（州、市）、各師市醫(yī)保部門要加強供應(yīng)監(jiān)測，暢通醫(yī)療機構(gòu)問題反饋渠道，經(jīng)核實不能保障供應(yīng)的情形時，醫(yī)療機構(gòu)采購非中選產(chǎn)品的相應(yīng)用量不計入非中選采購考核范圍。嚴格落實信用評價制度，對斷供等供應(yīng)異常企業(yè)開展約談函詢，對拒不整改企業(yè)記錄失信行為，并對外發(fā)布，進一步加大供應(yīng)保障約束力度。

（三）防范風險。各地（州、市）、各師市要認真分析和防范執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的風險，制定應(yīng)對措施，加強政策解讀和宣傳引導(dǎo)，有效引導(dǎo)群眾預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好氛圍，確保工作穩(wěn)步推進。執(zhí)行中如遇重大問題，要及時報告。

七、聯(lián)系方式

自治區(qū)：0991—8805076、0991—8805080（業(yè)務(wù)）15026004560（技術(shù)服務(wù)）

自治區(qū)釘釘群：87680000029（醫(yī)用耗材企業(yè)）

兵團：0991—4607077、0991—4607069

兵團QQ交流群：812394496（耗材生產(chǎn)企業(yè)）195814637（配送企業(yè)）

自治區(qū)醫(yī)療保障局兵團醫(yī)療保障局

自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

2024年5月8日

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