各市醫(yī)療保障局，省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心：
根據(jù)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)﹝2020﹞34號(hào)）有關(guān)要求，為加快推進(jìn)我省醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度建設(shè)和實(shí)施進(jìn)度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》的具體舉措，是醫(yī)療保障信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，有利于構(gòu)建風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境和行業(yè)生態(tài)。各地及有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度內(nèi)容，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要領(lǐng)，細(xì)化舉措，壓實(shí)責(zé)任，全力抓好醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度在我省的落地實(shí)施工作。
二、細(xì)化責(zé)任，明確分工
省醫(yī)療保障局指導(dǎo)和監(jiān)督省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心建立并實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。按照共建共治共享的原則，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)（含藥品生產(chǎn)許可持有人，藥品、醫(yī)用耗材及臨床檢驗(yàn)試劑生產(chǎn)企業(yè)，與生產(chǎn)企業(yè)具有委托代理關(guān)系的經(jīng)銷企業(yè)，以及配送企業(yè)，下同）積極參與，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等條件下優(yōu)先選擇信用評(píng)級(jí)更優(yōu)的醫(yī)藥企業(yè)作為供應(yīng)或配送單位，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)自覺(jué)踐行醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度有關(guān)要求，遵章守制、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心是我省建立并實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的主體。要按照國(guó)家《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范》《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量基準(zhǔn)》有關(guān)要求，加強(qiáng)與法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的信息互通，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)在定價(jià)、投標(biāo)、履約、營(yíng)銷等過(guò)程中發(fā)生的醫(yī)藥商業(yè)賄賂、涉稅違法、實(shí)施壟斷行為、不正當(dāng)價(jià)格行為、擾亂集中采購(gòu)秩序、惡意違反合同約定等失信行為，做好采集記錄、評(píng)級(jí)處置等工作。要深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，利用信息化手段，改善招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)，為醫(yī)藥企業(yè)提交承諾、記錄信息、修復(fù)信用等提供便捷高效的服務(wù)和支撐。
各地醫(yī)保部門在價(jià)格招采工作中，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的失信行為，要及時(shí)上報(bào)省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心，協(xié)同做好失信信息的采集記錄等工作。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好落實(shí)
守信承諾是落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)和前提。省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于加快落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的通知》（醫(yī)保辦發(fā)﹝2020﹞59號(hào)）有關(guān)要求，將企業(yè)簽署提交《醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷行為信用承諾書》作為現(xiàn)階段工作的重中之重，抓緊抓好。要按照制度要求，在醫(yī)藥企業(yè)守信承諾基本覆蓋的基礎(chǔ)上，盡快在信用評(píng)級(jí)、分級(jí)處置方面產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的治理成果。對(duì)于未提交書面承諾的企業(yè)，按照序時(shí)進(jìn)度分別采取相應(yīng)約束措施：
（一）2021年2月底前，投標(biāo)掛網(wǎng)企業(yè)書面承諾提交比例要達(dá)到80%以上，2021年3月底前，達(dá)到95%以上。對(duì)提交不及時(shí)的，提醒時(shí)限要求，告知有關(guān)影響，做好詳細(xì)記錄，作為后續(xù)處理依據(jù)。
（二）對(duì)于未提交書面承諾的，自2021年4月1日起，不再接受其新的投標(biāo)或者掛網(wǎng)申請(qǐng)。自2021年6月1日起，其已中標(biāo)或掛網(wǎng)的醫(yī)藥產(chǎn)品，如有其他企業(yè)保障供應(yīng)或有替代品滿足臨床需要的，予以撤網(wǎng)。
（三）自本通知印發(fā)之日起，凡參加我省藥品、醫(yī)用耗材及臨床檢驗(yàn)試劑等集中帶量采購(gòu)、掛網(wǎng)采購(gòu)、備案采購(gòu)的醫(yī)藥企業(yè)，均須提交守信承諾。
安徽省醫(yī)療保障局
2020年12月29日