陜西省衛(wèi)生計生委辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采工作的通知
設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市衛(wèi)生計生局（委），西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，神木市、府谷縣衛(wèi)生計生局，委直委管各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省公共資源交易中心：
為進(jìn)一步規(guī)范藥品和高值醫(yī)用耗材的網(wǎng)采工作，提高網(wǎng)采率，提升信息化監(jiān)管水平，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材供應(yīng)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、強(qiáng)化藥品網(wǎng)上采購和合理使用
（一）完善藥品采購平臺。2018年4月起，省藥械集中采購平臺將整合現(xiàn)有基層、縣級和城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個藥品數(shù)據(jù)庫，形成一個目錄統(tǒng)一、標(biāo)識規(guī)范的藥品采購數(shù)據(jù)庫，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)采購需求在平臺上采購所需藥品，進(jìn)一步提高藥品供應(yīng)保障能力和信息化監(jiān)管水平。
（二）明確基本藥物統(tǒng)計范圍。各級衛(wèi)生計生行政部門和省藥械集中采購平臺在計算基本藥物配備和使用比例時，應(yīng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)上備案采購的國家基本藥物和省增補(bǔ)基本藥物列入基本藥物統(tǒng)計范圍，促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用。
（三）鼓勵優(yōu)先使用低價藥品。各采購聯(lián)合體和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在低價藥品的議價和采購中，要按照不超過低價藥品日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的原則采購，讓低價藥品價格合理回歸，充分保障低價藥品供應(yīng)。在同類藥品中，要優(yōu)先采購、使用低價藥品，最大限度降低患者用藥費(fèi)用。
二、規(guī)范高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購
（一）明確采購范圍。我省已分類分批完成了血管介入、骨科植入、眼科、吻合器、電生理、結(jié)構(gòu)心臟病、體外循環(huán)及血液凈化、疝修補(bǔ)、人工器官組織、神經(jīng)外科、非血管介入、起博器、口腔科等13個大類高值醫(yī)用耗材陽光采購工作，并在省藥械集中采購網(wǎng)上公布了掛網(wǎng)采購目錄。2018年起，各地各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照我委《關(guān)于啟動高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購工作的通知》（陜衛(wèi)藥政發(fā)〔2017〕1號）文件要求，及時梳理采購目錄，完善采購制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，全面做好高值醫(yī)用耗材的采購、配送、使用和監(jiān)管工作。
（二）明確采購數(shù)據(jù)錄入上報時限。鑒于部分高值醫(yī)用耗材采購使用的特殊性，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購后10日內(nèi)在省藥械采購平臺完成錄入和上報工作，特殊情況下不能按時完成的，應(yīng)在次月10日前完成上一月采購的錄入和上報工作。
（三）限定企業(yè)響應(yīng)時限。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)完成議價后，在省藥械采購平臺上報采購價格，議價結(jié)果與限價相同的平臺將自動確認(rèn)，議價結(jié)果低于限價的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在10日內(nèi)確認(rèn)，對有異議的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時與醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通修正，并向采購平臺提出說明。對無正當(dāng)理由且超過10日仍未響應(yīng)的，由省公共資源交易中心以月為單位匯總后報省衛(wèi)生計生委審核，公示后記入該企業(yè)網(wǎng)采不良記錄。2018年7月起，按季度統(tǒng)計，對響應(yīng)率低于90%的產(chǎn)品納入備選目錄。為有利于生產(chǎn)企業(yè)及時響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報的采購價格，省藥械采購平臺將增加對生產(chǎn)企業(yè)的提示預(yù)警功能。
三、強(qiáng)化網(wǎng)采工作監(jiān)管
各級衛(wèi)生計生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采工作的監(jiān)督管理，準(zhǔn)確掌握采購、配送和使用情況,對轄區(qū)重點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查，同時，要接受社會各界的監(jiān)督，力爭2018年全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采率達(dá)到95%以上。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在網(wǎng)下采購、虛報價格采購、實際采購品種和數(shù)量與省藥械采購平臺填報信息不符等違規(guī)行為的，要及時進(jìn)行約談、警示、通報，并責(zé)令限期整改；逾期仍未整改的，按相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。省衛(wèi)計委將結(jié)合各地工作進(jìn)展情況開展不定期抽查。
各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時上報省衛(wèi)生計生委藥政處。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?陜西省衛(wèi)生計生委辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年4月10日
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