2010-2011年杭州市市（區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購評審細則

一、評審原則

依據(jù)《藥品集中招標采購工作規(guī)范（試行）》和《2010-2011年杭州市市（區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作方案》，制定本評審原則和方法。

（一）、堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。

（二）、實行科學(xué)評估、集體決議。

（三）、堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理。

（四）、滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床使用和患者就醫(yī)需求。

（五）、按照本細則確定的標準和方法進行評審和比較，沒有納入本細則的標準和方法，不能作為評標的依據(jù)。

二、產(chǎn)品類別層次的劃分

本次集中采購的品種依據(jù)《2010-2011年杭州市市（區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作方案》，將申報產(chǎn)品分為兩個層次：

（一）、國產(chǎn)產(chǎn)品；

（二）、進口產(chǎn)品（港、澳、臺取得“許”字號注冊證的產(chǎn)品默認為進口產(chǎn)品）。

三、評審單元

《2010-2011年杭州市市（區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購采購文件》需求一覽表中檢驗試劑大類產(chǎn)品：目錄編號（P01、P02）、（P04、P05）、（P06、P08、P09）、（P10、P12）、（P14、P15）（P19、P20）、（P149、P150）、（P151、152）合并為一個評審單元評審，供應(yīng)商應(yīng)具備供應(yīng)該評審單元全部目錄產(chǎn)品的能力，且該目錄產(chǎn)品規(guī)格齊全。其余大類按照需求一覽表目錄劃分一個目錄編號作為一個評審單元。

四、評審辦法

（一）、評審方式

采取定量、定性綜合評審方式，以綜合得分排序方式進行品牌遴選入圍，入圍品種按綜合評審票數(shù)高低成交。

（二）品牌遴選綜合評審要素分布：質(zhì)量、服務(wù)、價格

1、資質(zhì)要素：

A、是否通過ISO等企業(yè)體系認證；（審）

B、供應(yīng)商注冊資金；（審）

C、供應(yīng)商銷售規(guī)模；（審）

D、發(fā)明專利認證、產(chǎn)品設(shè)計及實用新型專利認證。（審）

2、價格要素：價格合理性。評）

3、評議要素：

A、產(chǎn)品總體質(zhì)量評價；（評）

B、品牌知名度；（評）

C、產(chǎn)品系列完整性；（評）

D、配送及售后服務(wù)技術(shù)支持。（評）

說明：

1）、品牌遴選綜合評審分值表見附件。

2）、本次集中采購公告發(fā)布之日前兩年內(nèi)，政府有關(guān)行政主管部門記錄有不良行為，或則供應(yīng)商有弄虛作假等行為的作為廢標處理。

（三）評審得分的計算及排名

經(jīng)過定量、定性評價后，每一家報名的供應(yīng)商由計算機自動統(tǒng)計品牌遴選評審得分，并進行排序。

（四）品牌遴選評審得分確定入圍品牌

根據(jù)供應(yīng)商品牌遴選評審得分的排名高低，由高到低依次確定入圍品牌。原則上同一層次同一評審單元下，5個以上品牌選5個品牌入圍；5個選4個品牌入圍；4個品牌全部入圍，不足3個（包含3個）的轉(zhuǎn)為競爭性談判。如得分相同時，低價者優(yōu)先入圍。

（五）確定成交候選品牌

1、成交（候選）品種數(shù)量

按同一層次同一評審單元下最多選3個品牌作為最終成交（候選）品種。

2、成交（候選）品種確定方式

A、所有經(jīng)品牌遴選入圍后的品牌由談判專家與供應(yīng)商進行面對面的價格談判，再由評審專家結(jié)合定量、定性、價格等要素進行綜合評議確定成交（候選）品種。

B、專家委員會有權(quán)對價格不合理品種進行進一步的價格談判，對最終的談判結(jié)果仍不滿意的，則由專家委員會確定是否給予成交。

C、成交人由于某種情況被取消成交資格或者成交人違約自行放棄成交資格的,將被列入醫(yī)療機構(gòu)集中采購不良行為數(shù)據(jù)庫。

2010-2011年度杭州市市（區(qū)）級醫(yī)療機構(gòu)

醫(yī)用耗材集中采購品牌遴選綜合評審分值表