青醫(yī)保局發(fā)〔2020〕214號(hào)

各市（州）醫(yī)療保障局、青海省藥品采購(gòu)中心：

《青海省醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度》已經(jīng)第10次局務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

青海省醫(yī)療保障局

2020年12月31日

青海省醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度

（試行）

第一章? 總則

第一條? 為推進(jìn)完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)按照公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則制定價(jià)格，建立權(quán)責(zé)對(duì)等、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)各方誠(chéng)實(shí)守信，共同營(yíng)造公平規(guī)范、風(fēng)清氣正的流通秩序和交易環(huán)境，切實(shí)保障群眾利益和醫(yī)保基金安全，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

第二條? 堅(jiān)持醫(yī)藥價(jià)格治理創(chuàng)新，基于藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中的買賣合同關(guān)系，依托省級(jí)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)，系統(tǒng)集成守信承諾、信用評(píng)級(jí)、分級(jí)處置、信用修復(fù)等機(jī)制。

第三條? 醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度適用于藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)、平臺(tái)掛網(wǎng)，以及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的備案采購(gòu)。

第四條? 青海省藥品采購(gòu)中心是建立并實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的主體，接受青海省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條? 醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度在集中采購(gòu)市場(chǎng)內(nèi)，以買賣合同關(guān)系為基礎(chǔ)運(yùn)行，引導(dǎo)或要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)向誠(chéng)信企業(yè)采購(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品，減少或終止向失信企業(yè)采購(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品。

第六條? 青海省藥品采購(gòu)中心開展醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)工作，主要依托法院判決以及部門行政處罰所確定的失信事實(shí)，自身并不對(duì)醫(yī)藥回扣等違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、定性和查處。

第二章? 信用評(píng)價(jià)目錄清單

第七條? 本制度所稱醫(yī)藥企業(yè)包含藥品生產(chǎn)許可持有人、藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、與生產(chǎn)企業(yè)具有委托代理關(guān)系的經(jīng)銷企業(yè)，以及配送企業(yè)。其中，藥品上市許可持有人包括境外藥品上市許可持有人指定的境內(nèi)代理人。

第八條? 醫(yī)藥企業(yè)定價(jià)、營(yíng)銷、投標(biāo)、履約過程中實(shí)施法律法規(guī)禁止、有悖誠(chéng)信和公平競(jìng)爭(zhēng)的行為以牟取不正當(dāng)利益，如在醫(yī)藥購(gòu)銷中給予回扣或其他不正當(dāng)利益、實(shí)施壟斷行為、價(jià)格和涉稅違法、惡意違反合同約定、擾亂集中采購(gòu)秩序等行為納入信用評(píng)價(jià)。

第九條? 信用評(píng)價(jià)實(shí)行清單管理，目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（一）醫(yī)藥購(gòu)銷中，給予各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其工作人員回扣或其他不正當(dāng)利益。

（二）取得虛開的增值稅發(fā)票（善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票除外）。

（三）因自身或關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施壟斷行為、濫用市場(chǎng)支配地位等被依法處罰，不主動(dòng)糾正涉案產(chǎn)品的不公平高價(jià)。

（四）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)價(jià)格過高上漲等違反《價(jià)格法》的行為。

（五）醫(yī)藥企業(yè)因不正當(dāng)價(jià)格行為，被各級(jí)醫(yī)療保障部門函詢、調(diào)查、約談、告誡、檢查等，推諉、拒絕、不能充分說明原因或作出虛假承諾的。

（六）屬于“以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，以欺詐、串通投標(biāo)、《反壟斷法》禁止的壟斷行為等方式競(jìng)標(biāo)，擾亂集中采購(gòu)秩序。

（七）無正當(dāng)理由拒絕履行承諾事項(xiàng)、拒絕履行購(gòu)銷或配送合同。

第十條? 青海省藥品采購(gòu)中心應(yīng)自建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度之日起，通過青海省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)發(fā)布失信事項(xiàng)目錄清單，使醫(yī)藥企業(yè)可以在提交守信承諾前，充分知悉醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的具體要求。

第三章? 實(shí)行醫(yī)藥企業(yè)主動(dòng)承諾

第十一條? 醫(yī)藥企業(yè)參加或委托參加藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)、平臺(tái)掛網(wǎng)，以及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的備案采購(gòu)，應(yīng)以獨(dú)立法人名義向青海省藥品采購(gòu)中心提交《醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷行為信用承諾書》（見附件1）,在全省范圍內(nèi)有效，無需重復(fù)提交。

第十二條? 醫(yī)藥企業(yè)或其具有獨(dú)立法人資格的下屬子公司作為醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)、中標(biāo)或配送主體的，亦作為承諾主體和承擔(dān)失信責(zé)任的主體。

第十三條? 下屬子公司作為承諾主體和承擔(dān)失信責(zé)任的主體時(shí)，違背承諾的失信責(zé)任不自動(dòng)擴(kuò)展到母公司和母公司的具有獨(dú)立法人資格的其他子公司。

第十四條? 醫(yī)藥企業(yè)守信承諾包括但不限于以下事項(xiàng)：

（一）承諾定價(jià)、營(yíng)銷、投標(biāo)、履約過程中不發(fā)生失信事項(xiàng)目錄清單所列行為。

（二）承諾對(duì)于其員工（含雇傭關(guān)系，以及勞務(wù)派遣、購(gòu)買服務(wù)、委托代理等關(guān)系，以下簡(jiǎn)稱員工），或具有委托代理關(guān)系的經(jīng)銷企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱委托代理企業(yè)）實(shí)施失信行為使己方藥品或醫(yī)用耗材獲得或增加交易機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，承擔(dān)失信違約責(zé)任。

（三）承諾發(fā)生失信行為時(shí)，接受本制度規(guī)定的處置措施。

第十五條? 守信承諾是醫(yī)藥企業(yè)對(duì)自身的價(jià)格行為、經(jīng)營(yíng)行為作出整體承諾，不要求醫(yī)藥企業(yè)按具體產(chǎn)品、具體采購(gòu)活動(dòng)分別承諾、重復(fù)承諾。

第十六條? 對(duì)于未提交承諾書的醫(yī)藥企業(yè)，青海省藥品采購(gòu)中心不得接受其藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)，或以其他方式向公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品或醫(yī)用耗材。

第十七條? 青海省藥品采購(gòu)中心收到醫(yī)藥企業(yè)書面承諾后，按國(guó)家統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)歸集。

第十八條? 醫(yī)藥企業(yè)守信承諾不設(shè)固定的有效期，存在以下情形的，需要重新向青海省藥品采購(gòu)中心作出書面承諾：

（一）承諾方因資產(chǎn)重組、企業(yè)更名、生產(chǎn)許可持有關(guān)系改變或者其他導(dǎo)致投標(biāo)掛網(wǎng)主體改變，需要變更承諾主體的。

（二）承諾主體不變，承諾主體的法定代表人變更的。

（三）我省中標(biāo)藥品、醫(yī)用耗材的醫(yī)藥企業(yè)在青海省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)上無采購(gòu)記錄且超過1年的，再次申請(qǐng)投標(biāo)掛網(wǎng)前應(yīng)重新提交書面承諾。

（四）確有必要重新作出書面承諾的其他情形。

第四章? 失信信息的采集

第十九條? 通過企業(yè)主動(dòng)報(bào)告和平臺(tái)記錄相結(jié)合的方式，及時(shí)全面、完整規(guī)范地采集醫(yī)藥企業(yè)失信行為信息，由青海省藥品采購(gòu)中心負(fù)責(zé)建立失信信息庫(kù)。

（一）提交承諾的醫(yī)藥企業(yè)作為主動(dòng)報(bào)告的責(zé)任主體，對(duì)于企業(yè)自身及其員工、委托代理企業(yè)存在屬于目錄清單內(nèi)的失信行為，主動(dòng)向青海省藥品采購(gòu)中心報(bào)告失信信息。

（二）青海省藥品采購(gòu)中心定期梳理匯總相關(guān)部門公開或共享的裁判文書、行政處罰決定文書等，采集校驗(yàn)醫(yī)藥企業(yè)失信信息并予以記錄。

（三）青海省藥品采購(gòu)中心日常工作中通過監(jiān)測(cè)、受理舉報(bào)等方式，掌握醫(yī)藥企業(yè)定價(jià)、投標(biāo)、履約、營(yíng)銷等方面的失信行為信息并予以記錄。

第二十條? 自本制度印發(fā)之日起，醫(yī)藥企業(yè)及其員工、委托代理企業(yè)，因醫(yī)藥商業(yè)賄賂、實(shí)施壟斷行為、價(jià)格和涉稅違法等，被依法追責(zé)或?qū)е滦匈V對(duì)象被依法追責(zé)（含認(rèn)定違法違規(guī)事實(shí)但決定不予起訴或處罰的情形），向青海省藥品采購(gòu)中心按《醫(yī)藥企業(yè)失信行為案例信息采集文書》（見附件2）的報(bào)送要求提供具體信息。

第二十一條? 醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)自我省法院判決或省內(nèi)相關(guān)部門行政處罰決定生效之日起，30日（自然日）內(nèi)向青海省藥品采購(gòu)中心提供書面報(bào)告。

第二十二條? 醫(yī)藥企業(yè)報(bào)告信息應(yīng)及時(shí)、全面、完整、規(guī)范，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)。醫(yī)藥企業(yè)對(duì)判決、行政處罰決定提出上訴或者行政復(fù)議、行政訴訟，不影響其向青海省藥品采購(gòu)中心報(bào)告失信信息。

第二十三條 ?青海省藥品采購(gòu)中心應(yīng)主動(dòng)梳理匯總?cè)「骷?jí)人民法院、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局等相關(guān)部門公開的裁判文書、行政處罰決定文書等信息，如裁判文書網(wǎng)公布的法院判決文書，稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站披露的稅務(wù)處理決定書或者稅務(wù)行政處罰決定書等。公開文書信息披露不完整的，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通或提請(qǐng)青海省醫(yī)療保障局與相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取信息支持。

第五章? 失信行為的信用評(píng)級(jí)

第二十四條? 青海省藥品采購(gòu)中心按照來源可靠、條件明確、程序規(guī)范、操作嚴(yán)密的要求實(shí)施信用評(píng)級(jí)，并接受青海省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十五條? 信用評(píng)級(jí)根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)、時(shí)效、影響等因素，按照國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)的《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量標(biāo)準(zhǔn)》，將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)的失信情況評(píng)定為一般、中等、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)。

第二十六條? 信用評(píng)級(jí)先對(duì)評(píng)定等級(jí)具有累加遞進(jìn)關(guān)系的不同失信行為，按照國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)的《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行折算，在完成折算的不同失信行為中，選擇失信評(píng)定等級(jí)最高的，作為承諾主體當(dāng)期的信用評(píng)級(jí)結(jié)果。

第二十七條? 信用評(píng)級(jí)所依據(jù)事實(shí)限于發(fā)生在我省范圍內(nèi)的失信事項(xiàng)，我省未發(fā)生失信行為的，不以在其他省份的失信行為、失信等級(jí)作為我省信用評(píng)級(jí)結(jié)果，列入《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》的除外。

第二十八條? 青海省藥品采購(gòu)中心每季度第1個(gè)月的最后1個(gè)工作日前集中公布最新一期信用評(píng)級(jí)結(jié)果，并同步采取相應(yīng)的處置措施。

第二十九條? 對(duì)信用評(píng)級(jí)存在異議的醫(yī)藥企業(yè)，可按國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)的《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行申辯。

第六章? 信用評(píng)級(jí)結(jié)果處置

第三十條? 青海省藥品采購(gòu)中心根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果分級(jí)采取處置措施：

（一）對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“一般”的醫(yī)藥企業(yè)，由青海省藥品采購(gòu)中心給予書面提醒告誡。

（二）對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“中等”的醫(yī)藥企業(yè)，除提醒告誡外，應(yīng)在青海省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品的信息中標(biāo)注信用評(píng)級(jí)結(jié)果，并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單采購(gòu)該企業(yè)生產(chǎn)、配送的藥品或醫(yī)用耗材時(shí)，自動(dòng)提示采購(gòu)對(duì)象的失信風(fēng)險(xiǎn)信息。

（三）對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè)，除提醒告誡、提示風(fēng)險(xiǎn)外，應(yīng)限制或中止該企業(yè)涉案藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格，限制或中止期限根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)行為和結(jié)果及時(shí)調(diào)整。

針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)具體藥品或醫(yī)用耗材采取限制或中止掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格的，應(yīng)當(dāng)是責(zé)任可以明確歸集到該藥品或醫(yī)用耗材的失信行為。

（四）對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“特別嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè)，除提醒告誡、提示風(fēng)險(xiǎn)外，應(yīng)限制或中止該企業(yè)全部藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格，限制或中止期限根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)行為和結(jié)果及時(shí)調(diào)整。

（五）對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”和“特別嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè)，青海省藥品采購(gòu)中心定期向社會(huì)公開披露該企業(yè)評(píng)級(jí)結(jié)果和相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十一條? 涉事藥品或醫(yī)用耗材供給結(jié)構(gòu)單一、供需形勢(shì)緊張的，在保障供應(yīng)的基礎(chǔ)上按照《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范》的規(guī)定采取分級(jí)處置措施。

第三十二條? 相關(guān)企業(yè)列入《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》后，信用評(píng)級(jí)結(jié)果為“中等”或“中等”以下的省份，省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)將該企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果調(diào)整為“嚴(yán)重”。

第七章? 醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)

第三十三條? 失信行為自被確認(rèn)起超過3年的，以及相關(guān)司法判決、行政處罰決定被依法撤銷或改變的，保留記錄但不再計(jì)入信用評(píng)級(jí)范圍。

第三十四條? 青海省藥品采購(gòu)中心在處置措施生效前提醒告知醫(yī)藥企業(yè)，并視情形給予一定的申訴和整改期，允許企業(yè)補(bǔ)充更正信息、申訴說明情況。

第三十五條? 因認(rèn)定事實(shí)不清或認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，相關(guān)司法判決、行政處罰決定被依法撤銷的，涉事企業(yè)可向青海省藥品采購(gòu)中心申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)核實(shí)后重新評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)。

第三十六條? 失信行為的時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)按照《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。

第三十七條? 醫(yī)藥企業(yè)可針對(duì)具體失信行為采取切實(shí)措施主動(dòng)修復(fù)信用，使其可以不再作為信用評(píng)級(jí)所依據(jù)的事實(shí)，或者降低其對(duì)信用評(píng)級(jí)結(jié)果的影響，進(jìn)而達(dá)到修復(fù)信用的效果。

第三十八條? 不同失信行為對(duì)應(yīng)的修復(fù)措施分為信用修復(fù)的必要措施和充分措施，具體使用方式和修復(fù)效果按照《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范》和《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條? 醫(yī)藥企業(yè)信用自動(dòng)修復(fù)的，由青海省藥品采購(gòu)中心根據(jù)《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范》及時(shí)確認(rèn)是否有效，根據(jù)相關(guān)企業(yè)在本省范圍內(nèi)實(shí)際的價(jià)格和經(jīng)營(yíng)行為合理調(diào)整其失信等級(jí)，直至清零。

第四十條? 醫(yī)藥企業(yè)采取措施主動(dòng)修復(fù)信用的，應(yīng)向青海省藥品采購(gòu)中心提交正式的信用修復(fù)報(bào)告，包括修復(fù)措施針對(duì)的失信事項(xiàng)、修復(fù)措施的具體內(nèi)容、修復(fù)措施的落實(shí)情況及效果等，由青海省藥品采購(gòu)中心核實(shí)并根據(jù)裁量基準(zhǔn)和修復(fù)措施的對(duì)應(yīng)關(guān)系，及時(shí)確認(rèn)修復(fù)是否有效，并根據(jù)相關(guān)企業(yè)在本省范圍內(nèi)實(shí)際的價(jià)格和經(jīng)營(yíng)行為合理調(diào)整其失信等級(jí)，直至清零。

第四十一條? 醫(yī)藥企業(yè)從《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》中撤銷的，省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)企業(yè)在本省范圍內(nèi)實(shí)際的價(jià)格和經(jīng)營(yíng)行為合理調(diào)整其失信等級(jí)，直至清零。

第四十二條? 醫(yī)藥企業(yè)有效修復(fù)信用的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)只調(diào)整信用評(píng)級(jí)結(jié)果，保留醫(yī)藥企業(yè)失信事實(shí)記錄，不得擅自刪除。

第八章? 附則

第四十三條? 本制度由青海省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條? 本制度自2021年1月30日起施行。

附件1

醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷行為信用承諾書

（模板）

青海省藥品采購(gòu)中心?：

我方??????（×××公司） ?????，就在你省（區(qū)、市）參加或受委托參加藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)、平臺(tái)掛網(wǎng)、產(chǎn)品配送，鄭重做出以下承諾：

一、嚴(yán)守法紀(jì)、恪守誠(chéng)信

（一）我方承諾，自覺遵守《民法總則》《合同法》《價(jià)格法》《藥品管理法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》等法律法規(guī)，醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)的政策，以及（相關(guān)的集中采購(gòu)文件）之規(guī)定，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同營(yíng)造公平的交易環(huán)境。

（二）我方承諾，不向采購(gòu)我方藥品（醫(yī)用耗材）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員、采購(gòu)人員、醫(yī)師、藥師等有關(guān)人員給予回扣或其他不正當(dāng)利益。

（三）我方承諾，不實(shí)施虛開虛受增值稅發(fā)票及其他形式虛構(gòu)服務(wù)套現(xiàn)洗錢行為。

（四）我方承諾，不利用藥品（醫(yī)用耗材）壟斷地位或市場(chǎng)支配地位，操縱藥品（醫(yī)用耗材）價(jià)格和供應(yīng)牟取暴利。不針對(duì)不同群體、不同渠道制定實(shí)施明顯不合理的差異化定價(jià)。

二、履行合同、配合監(jiān)管

（一）我方承諾，具有履行協(xié)議必須具備的藥品（醫(yī)用耗材）供應(yīng)能力，除我方不可抗的因素造成供應(yīng)困難外，保證在采購(gòu)周期按照中標(biāo)（掛網(wǎng)）價(jià)格及時(shí)足量供應(yīng)藥品（醫(yī)用耗材），滿足臨床需求。

（二）我方承諾，遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的法定原則定價(jià)，將價(jià)格與成本、供求合理匹配，保持不同品規(guī)、不同區(qū)域之間價(jià)格平衡，維護(hù)價(jià)格一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。因第三方實(shí)施壟斷、操縱市場(chǎng)，或要素成本劇烈變化等情形被動(dòng)提高藥品（醫(yī)用耗材）價(jià)格的，我方承諾在上述情形終止后，及時(shí)糾正價(jià)格。

（三）我方承諾，及時(shí)、全面、完整、規(guī)范申報(bào)失信信息，不漏報(bào)，不瞞報(bào)，不推諉。

三、違約擔(dān)責(zé)，接受處置

（一）我方承諾，如我方藥品（醫(yī)用耗材）購(gòu)銷中存在違背已承諾事項(xiàng)的，我方愿意接受集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)作出的信用評(píng)級(jí)結(jié)果以及結(jié)合信用等級(jí)實(shí)施的處置措施。

（二）我方承諾，嚴(yán)格管理員工（含雇傭關(guān)系，以及勞務(wù)派遣、購(gòu)買服務(wù)、委托代理等關(guān)系），在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果我方員工在我方藥品（醫(yī)用耗材）購(gòu)銷中因給予回扣或其他不正當(dāng)利益的行為，受到司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)懲處，我方承諾承擔(dān)失信違約責(zé)任，接受集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)作出的信用評(píng)級(jí)結(jié)果以及結(jié)合信用等級(jí)實(shí)施的處置措施。

（三）我方承諾，嚴(yán)格約束委托代理人（具有委托代理關(guān)系的法人和自然人）在法律允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果受我方委托代理人，因涉及我方藥品（醫(yī)用耗材）的回扣等醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為，受到司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)懲處，我方承諾承擔(dān)失信違約責(zé)任，接受集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)作出的信用評(píng)級(jí)結(jié)果以及結(jié)合信用等級(jí)實(shí)施的處置措施。

（四）我方承諾，主動(dòng)維護(hù)良好信用，必要時(shí)采取切實(shí)措施修復(fù)信用。

承諾企業(yè)(蓋章):

法定代表人（簽字）:

202??年??月??日

附件2

醫(yī)藥企業(yè)失信行為案例信息采集文書

文書編號(hào)：??CJ+地區(qū)碼+企業(yè)碼+時(shí)間碼（地區(qū)碼、企業(yè)碼、時(shí)間碼的規(guī)則和格式同醫(yī)藥企業(yè)書面承諾編號(hào)）

標(biāo)題：??????省????市?（州）??（醫(yī)藥企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全稱）???涉案/涉事信息

□ ???（醫(yī)藥企業(yè)/醫(yī)藥企業(yè)員工/醫(yī)藥企業(yè)委托代理人）??于?（時(shí)間YYYY/MM/DD）?至?（時(shí)間YYYY/MM/DD）?，分?????次向??（受賄主體1）??給予回扣或其他不正當(dāng)利益，以使其經(jīng)營(yíng)的??（藥品/醫(yī)用耗材通用名稱“商品名/品牌名稱”）??獲得額外的交易機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和銷售數(shù)量，累計(jì)折合人民幣?????萬元，其中單筆給予回扣或其他不正當(dāng)利益累計(jì)最高的，折合人民幣?????萬元，涉及其生產(chǎn)的被??（審判機(jī)關(guān)/行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱）???初審/終審/查實(shí)?認(rèn)定??違反《xxx法》第x章第x條第x款 ??，構(gòu)成?（罪名）?罪，判決結(jié)果/行政處罰決定??（文書編號(hào)）2??自（時(shí)間YYYY/MM/DD）生效。

□ ??（醫(yī)藥企業(yè)）?于?（時(shí)間YYYY/MM/DD）?至?（時(shí)間YYYY/MM/DD）?，自??（開票企業(yè)）??取得虛開的增值稅發(fā)票????張，價(jià)稅合計(jì)????萬元，違反?《xxx法》第x章第x條第x款?，被??（行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱）?處罰，行政處罰決定?（文書編號(hào)）?自（時(shí)間YYYY/MM/DD）生效。

1受賄主體可隱去單位名稱和個(gè)人信息，如xx市某三級(jí)甲等公立醫(yī)院xx科主任

2法院裁判文書編號(hào)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政處罰決定文書的文號(hào)或編號(hào)

□ ?因??（藥用/醫(yī)用原料企業(yè)）??對(duì)?（藥用/醫(yī)用原料名稱）實(shí)施壟斷，采購(gòu)該原料的??（醫(yī)藥企業(yè)）?較大幅度上調(diào)?（藥品/醫(yī)用耗材通用名稱“商品名/品牌名稱”）?價(jià)格。?（藥用/醫(yī)用原料企業(yè)）被??（行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱）??認(rèn)定構(gòu)成壟斷，相關(guān)行政處罰決定??（文書編號(hào)）?自（時(shí)間YYYY/MM/DD）生效后，?（醫(yī)藥企業(yè)）拒絕糾正偏高價(jià)格。

□ ?因??（醫(yī)藥企業(yè)）??較大幅度上調(diào)?（藥品/醫(yī)用耗材通用名稱“商品名/品牌名稱”）?價(jià)格，被??（行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱）??認(rèn)定??違反《xxx法》第x章第x條第x款 ??構(gòu)成??壟斷/價(jià)格違法 ?。相關(guān)行政處罰決定??（文書編號(hào)）?自（時(shí)間YYYY/MM/DD）生效后，?（醫(yī)藥企業(yè)）拒絕糾正違法價(jià)格。

□ ?因??（醫(yī)藥企業(yè)）??經(jīng)營(yíng)的?（藥品/醫(yī)用耗材通用名稱“商品名/品牌名稱”）?價(jià)格出現(xiàn)第??（《裁量基準(zhǔn)2.5.1.1-2.5.1.6》） ?????類異常變動(dòng)，于（時(shí)間YYYY/MM/DD）被??（省份）??醫(yī)療保障部門?函詢/調(diào)查/約談/告誡/檢查，企業(yè)??推諉/拒絕/不能充分說明原因/作出虛假陳述或承諾?。