滬衛(wèi)宣傳〔2020〕001號(hào)

各區(qū)衛(wèi)生健康委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì)，各委屬單位，各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各駐滬部隊(duì)醫(yī)院、企事業(yè)職工醫(yī)院，有關(guān)醫(yī)事團(tuán)體:

????現(xiàn)將《2020年上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)新聞宣傳與精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

特此通知。

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????????????????????????上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2020年4月1日

2020年上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)

新聞宣傳與精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)

??? 2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。2020年上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)新聞宣傳與精神文明建設(shè)工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，落實(shí)全國衛(wèi)生健康宣傳工作會(huì)議和上海市宣傳思想文化工作會(huì)議精神，牢固樹立“人民城市人民建、人民城市為人民”的思想意識(shí)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好思想政治、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生健康文化、志愿服務(wù)等各項(xiàng)工作，為全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

一、凝共識(shí)，聚人心，營造堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)社會(huì)氛圍

1.切實(shí)做好疫情防控的新聞宣傳工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹市委、市政府工作要求，有力推動(dòng)疫情防控新聞宣傳和社會(huì)宣傳工作，營造阻擊疫情的強(qiáng)大輿論氛圍。運(yùn)用主流媒體、各類電子屏、宣傳欄、新媒體平臺(tái)等載體，及時(shí)宣傳醫(yī)務(wù)人員典型事跡、疫情防控權(quán)威信息、科學(xué)防治措施等，引導(dǎo)群眾正確理性看待疫情，增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力。把握好時(shí)度效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和輿論關(guān)注。

2.弘揚(yáng)抗疫工作精神，展現(xiàn)行業(yè)形象。挖掘在抗擊疫情一線廣大醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)群體和先進(jìn)人物，廣泛宣傳優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡。編寫上海衛(wèi)生健康系統(tǒng)抗擊新冠肺炎“三部曲”圖書，與市委宣傳部聯(lián)合舉辦上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)抗疫先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，舉辦“致敬！最美逆行者”主題活動(dòng)，拍攝抗擊疫情紀(jì)實(shí)片。配合市委宣傳部、市文明辦舉辦“我們?nèi)f眾一心——上海‘戰(zhàn)疫’”主題展覽、“致敬！最美守護(hù)者”公益形象系列展示等一系列抗疫宣傳活動(dòng)，展現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌，凝聚眾志成城的強(qiáng)大力量。

二、加強(qiáng)思想政治工作，提高廣大醫(yī)務(wù)工作者的全局觀念和群眾觀念、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)

3.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。通過舉行黨組專題學(xué)習(xí)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專家解讀、交流討論、干部培訓(xùn)等形式，分層次、多層面、全覆蓋組織開展學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，結(jié)合實(shí)際工作開展學(xué)習(xí)研討，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來指導(dǎo)工作實(shí)踐，引領(lǐng)推動(dòng)干部群眾學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行。

4.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，將意識(shí)形態(tài)工作與基層黨建、文明單位考核等相結(jié)合，提升意識(shí)形態(tài)工作效能。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)陣地輿論導(dǎo)向。健全意識(shí)形態(tài)工作考核評(píng)價(jià)、督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持定期通報(bào)、分析研判、跟蹤問效，及時(shí)防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

5.加強(qiáng)愛國主義宣傳教育。宣傳貫徹《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，挖掘衛(wèi)生健康系統(tǒng)的紅色資源和愛國主義教育元素。結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，開展愛國主義宣傳教育，厚植愛國主義情懷，教育引導(dǎo)廣大衛(wèi)生健康工作者認(rèn)真踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神。

三、聚焦新聞傳播效能，提升衛(wèi)生健康宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力

6.強(qiáng)化主題宣傳。積極探索新時(shí)代衛(wèi)生健康輿論宣傳工作新思路、新方法，不斷改善新聞宣傳工作制度。落實(shí)新聞發(fā)布制度，緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作和全委中心工作，統(tǒng)籌全行業(yè)新聞資源，主動(dòng)設(shè)置議題，廣泛宣傳上海衛(wèi)生健康新政策、新進(jìn)展、新成效。重點(diǎn)加強(qiáng)健康上海、健康服務(wù)業(yè)50條、國家醫(yī)學(xué)中心、長(zhǎng)三角衛(wèi)生健康一體化、區(qū)域性醫(yī)療中心、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和公立醫(yī)院改革、老齡健康、婦幼健康、中醫(yī)藥傳承發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、援疆援藏、第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、掃黑除惡等工作的宣傳。突出上海衛(wèi)生健康系統(tǒng)在解決“老小舊遠(yuǎn)”等老百姓急難愁問題中發(fā)揮的作用，體現(xiàn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效。

7.強(qiáng)化典型宣傳。弘揚(yáng)主旋律，深入挖掘推薦、精心組織培育、收集儲(chǔ)備具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)典型素材。統(tǒng)籌做好行業(yè)先進(jìn)典型、市級(jí)先進(jìn)典型和全國重大典型的推介宣傳。充實(shí)完善由名醫(yī)大家、全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體、中國工匠和上海工匠、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、上海市“五十佳”“十佳家庭醫(yī)生”“仁心醫(yī)者”等組成的行業(yè)先進(jìn)典型庫，構(gòu)建先進(jìn)典型培育梯隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員凡人善舉的宣傳，增強(qiáng)正能量宣傳的傳播力和滲透力。積極參加“中國人口文化獎(jiǎng)”等推選。

8.強(qiáng)化科普宣傳。開展健康科普文化基地建設(shè)，打造推出一批具有社會(huì)影響力的健康科普文化基地和健康科普達(dá)人。與上海主要媒體深化合作，做好解放健康講壇、新民健康大講堂、上海教育電視臺(tái)健康科普欄目、文匯中醫(yī)藥文化講堂、上海發(fā)布“名醫(yī)面對(duì)面”、東方網(wǎng)區(qū)域醫(yī)療特色專欄等市級(jí)健康科普平臺(tái)建設(shè)。

9.強(qiáng)化新媒體工作。完善工作機(jī)制，加強(qiáng)與專業(yè)新媒體平臺(tái)的合作，擴(kuò)大新媒體陣地影響力，進(jìn)一步將官微打造成在全國系統(tǒng)內(nèi)有較強(qiáng)影響力的新媒體平臺(tái)。開展第四屆“上海市十大健康微信公眾號(hào)”推選活動(dòng)，重點(diǎn)打造一批具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的新媒體醫(yī)學(xué)科普品牌。

10.強(qiáng)化宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)。加快打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)、能打勝仗的衛(wèi)生健康宣傳專業(yè)化工作隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)宣隊(duì)伍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)行業(yè)宣傳思想工作者的能力培養(yǎng)，組織開展新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、新媒體工作等培訓(xùn)，著力提升廣大宣傳干部的媒體溝通能力與新聞傳播水平。

11.強(qiáng)化輿情處置。第一時(shí)間收集涉及上海衛(wèi)生健康行業(yè)的相關(guān)輿情，認(rèn)真研判輿情發(fā)展趨勢(shì)。完善全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)輿情應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)輿情分級(jí)處置和預(yù)警機(jī)制。研究重大政策發(fā)布的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，把風(fēng)險(xiǎn)控制在初始階段。形成輿情排摸、研判、分析、預(yù)警和處置的閉環(huán)工作機(jī)制。吸引不同學(xué)科領(lǐng)域熟悉輿情處置的系統(tǒng)人員加入網(wǎng)宣隊(duì)伍，提升輿情響應(yīng)速度和執(zhí)行能力。

四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷提高醫(yī)務(wù)職工文明素養(yǎng)和行業(yè)文明程度

12.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分挖掘醫(yī)院文化內(nèi)涵，發(fā)揮醫(yī)院文化在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的重要作用，開展上海市衛(wèi)生健康行業(yè)文化建設(shè)品牌調(diào)研。積極參加“中國好醫(yī)生、中國好護(hù)士”推選，開展“上海好醫(yī)生、上海好護(hù)士”推選活動(dòng)，在全社會(huì)營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。開展文明修身主題活動(dòng)，全面展示醫(yī)務(wù)工作者思想道德水平和文明素養(yǎng)。

13.扎實(shí)推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建。將文明行業(yè)創(chuàng)建與黨建緊密結(jié)合，指導(dǎo)支持各單位通過線上線下相結(jié)合的方式，展示精神文明創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗(yàn)和成效，匯聚精神文明建設(shè)的智慧和成果。完善新一輪《上海市文明單位（文明醫(yī)院）考評(píng)指標(biāo)體系》，做好新一輪全國文明單位、上海市文明單位、上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建評(píng)審工作，將抗擊疫情階段的精神文明工作情況作為評(píng)選表彰文明單位重要依據(jù)。進(jìn)一步發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量病人滿意度第三方測(cè)評(píng)的結(jié)果導(dǎo)向作用，用測(cè)評(píng)結(jié)果推進(jìn)文明創(chuàng)建。

14.持續(xù)推動(dòng)改善醫(yī)療服務(wù)。針對(duì)群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，宣傳推廣新一批“創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)品牌項(xiàng)目”，重點(diǎn)突出窗口服務(wù)、國際醫(yī)療旅游、急救服務(wù)、智慧服務(wù)、延伸護(hù)理服務(wù)、后勤服務(wù)和精化預(yù)約服務(wù)等方面。同時(shí)進(jìn)一步宣傳推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“廁所革命”，為廣大患者帶來更加人性化的就醫(yī)體驗(yàn)。繼續(xù)開展“創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)品牌項(xiàng)目”微視頻專題宣傳。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，舉行改善醫(yī)療服務(wù)展示活動(dòng)。做好第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)窗口服務(wù)保障工作，進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)窗口服務(wù)水平。

15.推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。加強(qiáng)醫(yī)院志愿服務(wù)行業(yè)管理，發(fā)揮上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)志愿服務(wù)總隊(duì)作用，進(jìn)一步理順醫(yī)院志愿服務(wù)工作管理體系。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足基層實(shí)際和群眾需求，開展市衛(wèi)生健康系統(tǒng)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)八大行動(dòng)。研究制定上海市志愿者服務(wù)基地（衛(wèi)生健康系統(tǒng)）指標(biāo)，打造“一基地一品牌”，提倡亮身份、亮承諾，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。開展“上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)志愿服務(wù)文化價(jià)值體系探索”系列活動(dòng)。推進(jìn)醫(yī)務(wù)社工和志愿者聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)打造一批專業(yè)型、骨干型志愿者隊(duì)伍。

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