??? 2009年12月25日，包頭市政府召開了第22次常務(wù)會議，通過《包頭市新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌實施方案》；12月29日，全市召開新農(nóng)合市級統(tǒng)籌工作啟動大會，全面部署新農(nóng)合市級統(tǒng)籌工作各項任務(wù)；2010年1月1日正式啟動了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌工作。出臺了《包頭市新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療監(jiān)督管理暫行辦法》、《包頭市新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》、《包頭市新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療補償診療和醫(yī)療服務(wù)項目管理暫行辦法》等文件，并提出四項保障措施，完善新農(nóng)合制度建設(shè)：一是提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例。2010年，全市新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到160元，其中農(nóng)牧民個人繳納30元、各級財政補助130元。適當(dāng)提高報銷比例，同時進(jìn)一步提高基本藥物報銷比例。二是簽訂服務(wù)協(xié)議書。新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂《包頭市新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)藥費用不合理增長。三是嚴(yán)格執(zhí)行一系列新農(nóng)合制度。新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)制度》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會計制度》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療基本藥物目錄（試行）》等制度，進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合診療和藥品使用，強化參合農(nóng)牧民住院報銷的審批程序，完善報銷憑證審核制度，補償過程全部實行計算機管理，確保新農(nóng)合基金運行安全，滿足農(nóng)牧民基本醫(yī)療需求。四是全市實現(xiàn)新農(nóng)合信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。作為全國第一個將所屬旗縣區(qū)全部納入市級統(tǒng)籌管理的城市，包頭市新農(nóng)合基金實行統(tǒng)一管理使用，真正實現(xiàn)了統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一監(jiān)管，農(nóng)牧民可以在出院時即時結(jié)報醫(yī)藥費用。

??? 包頭市衛(wèi)生部門下發(fā)了《關(guān)于做好落實國家基本藥物制度有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)落實國家基本藥物制度的通知》，在政府舉辦的45個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和72個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行基本藥物零差率銷售，庫存藥品也全部按進(jìn)價零差率銷售。從3月4日開始，實行基本藥物制度工作日報告、月報告制度，即每個工作日16時前和每月5日前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將當(dāng)日和上月的基本藥物制度實施情況報送市衛(wèi)生局。全市積極推進(jìn)藥品網(wǎng)上集中采購工作，采取有效措施，確保及時簽訂并嚴(yán)格履行藥品購銷合同。截至目前，包頭市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已全部實行網(wǎng)上采購，采購金額達(dá)1.3億元，配送金額達(dá)9630萬元，入庫金額達(dá)9042萬元。