“三明醫(yī)改”的經(jīng)驗(yàn)可否復(fù)制推廣?
中國網(wǎng):“三明醫(yī)改”模式可不可以在全國推廣?這是可以復(fù)制的嗎?
梁萬年:三明改革當(dāng)中形成了很多好的經(jīng)驗(yàn),從我的角度來看,我認(rèn)為三明改革最核心的經(jīng)驗(yàn)有幾點(diǎn):
第一,三明市委市政府是高度重視的,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,包括領(lǐng)導(dǎo)層面把深化醫(yī)改作為重要的任務(wù)之一,作為各級(jí)政府考核的重要指標(biāo);對(duì)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組充分地授權(quán);同時(shí)在體制上把“三保合一”,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的約束和激勵(lì)機(jī)制,這個(gè)我認(rèn)為是三明改革當(dāng)中最根本的組織保障。
第二,在此基礎(chǔ)上,大力破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”,建立公立醫(yī)院合理的運(yùn)行機(jī)制,三明提出了“三個(gè)回歸”——公立醫(yī)院回歸公立性,藥品回歸治病的角色,醫(yī)生回歸看病的功能。在這上面實(shí)行“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),把價(jià)格調(diào)整過來,把流通領(lǐng)域的不合理水分?jǐn)D出去,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)非??扇牲c(diǎn)。
第三,調(diào)動(dòng)醫(yī)院積極性,強(qiáng)化醫(yī)院的管理,包括醫(yī)務(wù)人員的“目標(biāo)年薪制”、“院長(zhǎng)年薪制”,加強(qiáng)考核,以老百姓的滿意度和服務(wù)質(zhì)量,作為最終的標(biāo)準(zhǔn),這在精細(xì)化管理上有很多的經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)然,還有很多的經(jīng)驗(yàn),比如三明市在藥品流通領(lǐng)域?qū)嵭械摹皟善敝啤?,怎么擠水分?這個(gè)“兩票制”起到了一定的作用。現(xiàn)在我們想在更大范圍推行,來看看這個(gè)“兩票制”能不能在更大的范圍內(nèi)有效。
三明市結(jié)合自己的實(shí)際闖出了一個(gè)路子,我們將認(rèn)真地總結(jié)三明市可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),加快來推行,讓各地積極學(xué)習(xí)。
應(yīng)亞珍:我認(rèn)為,三明的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣性主要在于它改革的精神、思路、框架、路徑,在我們公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件里已經(jīng)得到體現(xiàn)了,包括福建省醫(yī)改文件里體現(xiàn)得尤其具體。但我也想說,可復(fù)制、可推廣并不等于各地可以照搬照抄,一些具體的做法都需要因地制宜,大家來積極地探索,制定出適合各地情況的醫(yī)改方案。