自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市、縣（區(qū)）藥招領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局，自治區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法

自治區(qū)藥招辦

2017年5月5日

附件：

寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)

價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法

第一章??總 則

第一條??為加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，維護(hù)我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格處于合理水平，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的實(shí)施意見》（寧政辦發(fā)〔2015〕142號(hào)），制定本辦法。

第二條??本辦法適用于我區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品配送企業(yè)采購(gòu)、供應(yīng)和配送活動(dòng)。

第三條??寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）負(fù)責(zé)我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告。根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)的需要，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)人員?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、工商、物價(jià)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合公共資源交易部門做好價(jià)格監(jiān)測(cè)的有關(guān)工作。

第四條??我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)中的招標(biāo)采購(gòu)類藥品、談判采購(gòu)類藥品、掛網(wǎng)采購(gòu)類藥品和備案采購(gòu)類藥品均納入藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍。

第五條??國(guó)務(wù)院相關(guān)部門出臺(tái)新的藥品價(jià)格政策，按照有關(guān)政策執(zhí)行。

第二章??監(jiān)測(cè)方式和周期

第六條??藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)方式主要包括以下三種類型：

（一）主動(dòng)監(jiān)測(cè)是指寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）利用國(guó)家藥品價(jià)格數(shù)據(jù)庫，或者致函全國(guó)各省（自治區(qū)、直轄市）藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采集省級(jí)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格，并與我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。

（二）被動(dòng)監(jiān)測(cè)是指按照寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）公告要求，各藥品生產(chǎn)企業(yè)提供該企業(yè)在各全國(guó)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格，并與我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。

（三）專項(xiàng)監(jiān)測(cè)是指按照領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體報(bào)道、社會(huì)反映、以及投訴舉報(bào)等，采集相應(yīng)藥品的全國(guó)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格，并與我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。

第七條??寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）通過主動(dòng)監(jiān)測(cè)、被動(dòng)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，形成我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品器械統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)藥招辦）。監(jiān)測(cè)報(bào)告主要包括：基本情況、我區(qū)中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）藥品價(jià)格與全國(guó)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格比對(duì)分析，建議調(diào)整價(jià)格的藥品及生產(chǎn)企業(yè)等內(nèi)容。

第八條??寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）應(yīng)建立藥品中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)申（投）訴受理登記和處理制度。及時(shí)受理價(jià)格申（投）訴，根據(jù)申（投）訴線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第九條??我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格主動(dòng)監(jiān)測(cè)或者被動(dòng)監(jiān)測(cè)周期為每半年開展一次。同時(shí)，根據(jù)工作需要，不定期開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。

第三章??價(jià)格調(diào)整

第十條??我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格原則上不得高于全國(guó)最低5個(gè)省區(qū)藥品集中采購(gòu)的平均價(jià)格。

第十一條?我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)對(duì)同品種、同劑型、同規(guī)格和同生產(chǎn)企業(yè)的藥品進(jìn)行比對(duì)，同時(shí)遵循差比價(jià)規(guī)則。

第十二條?嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家談判藥品和定點(diǎn)生產(chǎn)藥品的價(jià)格，我區(qū)藥品價(jià)格高于國(guó)家談判藥品和定點(diǎn)生產(chǎn)藥品價(jià)格的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十三條??鼓勵(lì)市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和各類醫(yī)療聯(lián)合體組織議價(jià)談判，凡議定價(jià)格低于我區(qū)公立醫(yī)院集中采購(gòu)價(jià)格的均按談判議定價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

第十四條?擬調(diào)整價(jià)格的藥品，由寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）藥品進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期內(nèi)，做好申（投）訴受理和處理工作。凡生產(chǎn)企業(yè)不認(rèn)可調(diào)整藥品價(jià)格的，組織醫(yī)藥專家與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行議價(jià)談判。生產(chǎn)企業(yè)未提出申（投）訴的藥品價(jià)格，視為同意公示的藥品價(jià)格，不再組織價(jià)格談判，直接調(diào)整。

第十五條?談判議定的價(jià)格進(jìn)行網(wǎng)上公示5個(gè)工作日。公示期滿，印發(fā)藥品價(jià)格調(diào)整文件，并更新寧夏藥品集中采購(gòu)網(wǎng)交易系統(tǒng)中價(jià)格數(shù)據(jù)。

第四章??監(jiān)督管理

第十六條?自治區(qū)藥招辦會(huì)同各成員單位，依據(jù)各部門職責(zé)，加強(qiáng)我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)管理。

第十七條?生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，給予取消該企業(yè)在寧夏境內(nèi)所有藥品的中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）資格，并2年內(nèi)不得參加寧夏公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)活動(dòng)。

（一）藥品生產(chǎn)企業(yè)虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)該企業(yè)在全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)價(jià)格的。

（二）藥品生產(chǎn)企業(yè)不按規(guī)定參加價(jià)格談判的。

第十八條?藥品生產(chǎn)企業(yè)參加價(jià)格談判，但不按規(guī)定降低藥品價(jià)格的，給予取消該企業(yè)該品規(guī)中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）資格。

第五章??附則

第十九條??名詞解釋

（一）藥品生產(chǎn)企業(yè)是指在寧夏公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）生產(chǎn)企業(yè)。

（二）藥品配送企業(yè)是指通過寧夏公開招標(biāo)確定的，具有為公立醫(yī)院配送藥品資格的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（三）藥品價(jià)格指藥品最小包裝的中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）價(jià)格。

第二十條??本辦法由自治區(qū)藥招辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起30日后施行?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)藥品中標(biāo)（成交）價(jià)格監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）》（寧藥招辦發(fā)〔2015〕13號(hào)）同時(shí)廢止。