昨日（12月19日），最高人民法院公布了最新修定的《非法行醫(yī)罪司法解釋》，其中最顯著的變化是，刪除了原來2008年版《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中的第1條第2項“——個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構(gòu)的”屬于非法行醫(yī)行為的規(guī)定。

以往，一旦發(fā)現(xiàn)有醫(yī)生在沒有取得《醫(yī)療機構(gòu)許可證》的情況下，私自租房或在家給患者看病，依據(jù)之前的非法行醫(yī)司法解第1條第2項為依據(jù)，“個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)許可證》開辦醫(yī)療機構(gòu)的”即可算非法行醫(yī)，并最終會被法院判處非法行醫(yī)罪。而此次的最新的《非法行醫(yī)罪司法解釋》把這條取消了，根據(jù)法無明文規(guī)定不得定罪的原則，這可能意味著今后，具有合法執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)生在沒有取得《醫(yī)療機構(gòu)許可證》的情況下，在家開工作室、或租房開診所行醫(yī)都不能再以非法行醫(yī)罪追究其刑事責(zé)任了，同時，此次司法解釋的修改可能也會促進更多醫(yī)生合理合法、光明正大的自由執(zhí)業(yè)和多種方式服務(wù)患者。

附最高人民法院關(guān)于修改《關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的決定

（2016年12月12日由最高人民法院審判委員會第1703次會議通過，自2016年12月20日起施行）

為了依法懲處非法行醫(yī)犯罪，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實踐情況，現(xiàn)決定對《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2008〕5號，以下簡稱《解釋》）作如下修改：

一、刪除《解釋》第一條第二項。

二、在《解釋》第三條后增加一條，作為修改后《解釋》第四條：“非法行醫(yī)行為系造成就診人死亡的直接、主要原因的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的‘造成就診人死亡’。”

“非法行醫(yī)行為并非造成就診人死亡的直接、主要原因的，可不認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的‘造成就診人死亡’。但是，根據(jù)案件情況，可以認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的‘情節(jié)嚴(yán)重’。”

三、在《解釋》第五條中增加一款，作為第一款：“本解釋所稱‘醫(yī)療活動'’醫(yī)療行為‘，參照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》中的’診療活動‘’醫(yī)療美容‘認(rèn)定。”

根據(jù)本決定，對《解釋》作相應(yīng)修改并調(diào)整條文順序后，重新公布。

附最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

（2008年4月28日最高人民法院審判委員會第1446次會議通過，根據(jù)2016年12月12日最高人民法院審判委員會第1703次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》修正）

為依法懲處非法行醫(yī)犯罪，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：

第一條 具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”：

（一）未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的；

（二）被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的；

（三）未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的；

（四）家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。

第二條 具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；

（二）造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的；

（三）使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴(yán)重危害人體健康的；

（四）非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的；

（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第三條具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”：

（一）造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；

（二）造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的。

第四條 非法行醫(yī)行為系造成就診人死亡的直接、主要原因的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“造成就診人死亡”。

非法行醫(yī)行為并非造成就診人死亡的直接、主要原因的，可不認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“造成就診人死亡”。但是，根據(jù)案件情況，可以認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

第五條 實施非法行醫(yī)犯罪，同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪，詐騙罪等其他犯罪的，依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第六條 本解釋所稱“醫(yī)療活動”“醫(yī)療行為”，參照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》中的“診療活動”“醫(yī)療美容”認(rèn)定。

本解釋所稱“輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙”“中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙”，參照《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》認(rèn)定。