近兩年來,為提高藥品醫(yī)療器械技術(shù)審評質(zhì)量和效率,貴州省從加強藥品審評機構(gòu)建設(shè)入手,狠抓機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設(shè),全面開展技術(shù)審評人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格遴選藥品醫(yī)療器械審評專家,不斷優(yōu)化審評制度機制,著力推動藥品醫(yī)療器械注冊技術(shù)審評提速增效。
? ? ? 一、夯實基礎(chǔ),勤練內(nèi)功,著力提升藥品醫(yī)療器械技術(shù)審評能力
? ? ? 加強技術(shù)審評機構(gòu)專業(yè)隊伍建設(shè)。2015年8月,貴州省機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)貴州省藥品審評認(rèn)證中心增加事業(yè)編制8名,調(diào)整后該機構(gòu)共有編制18名,其中,專業(yè)技術(shù)人員編制9名。隨后,引進2名藥學(xué)專業(yè)高學(xué)歷人員和1員信息化專業(yè)人員充實到審評機構(gòu)專業(yè)技術(shù)隊伍中,目前,貴州省藥品審評認(rèn)證中心共有博士生1人,碩士生3人,具有高級職稱人員8人,占職工總數(shù)66.6%。
? ? ? 推進藥品醫(yī)療器械審評專家隊伍建設(shè)。啟動了藥品醫(yī)療器械審評專家?guī)戾噙x增補工作,面向省內(nèi)藥品監(jiān)管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、高等院校、科研院所等12家單位,遴選出100名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的學(xué)科帶頭人入選藥品注冊審評專家?guī)欤会t(yī)療器械產(chǎn)品注冊技術(shù)審評專家?guī)煸u聘了來自臨床醫(yī)學(xué)、檢驗、影像醫(yī)學(xué)、高等院校、科研院所、檢測機構(gòu)等單位的99名專家。
? ? ? 積極輸送機構(gòu)人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。2016年,貴州省藥品審評認(rèn)證中心先后派出20余人次參加了國家食品藥品監(jiān)督管理總局及藥品審評中心、貴州省食品藥品監(jiān)督管理局組織的各類藥品醫(yī)療器械法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),包括醫(yī)療器械注冊法規(guī)、醫(yī)療器械審評員、貴州省藥品化妝品醫(yī)療機構(gòu)制劑注冊監(jiān)管、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、新版醫(yī)療器械質(zhì)量體系內(nèi)審員、ISO9001:2015和ISO13485:2016新版內(nèi)審員等6次培訓(xùn),藥品審評機構(gòu)專業(yè)人員人均培訓(xùn)學(xué)時在100個以上。
? ? ? 狠抓審評機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設(shè)。為全面提高藥品審評機構(gòu)質(zhì)量管理水平,今年8月以來,貴州省藥品審評認(rèn)證中心積極準(zhǔn)備ISO9001國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證申請,嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系認(rèn)證要求,認(rèn)真做好策劃、培訓(xùn)、文件編寫、審議、發(fā)布等工作,修訂了作業(yè)指導(dǎo)書,工作流程圖及質(zhì)量管理文件,力爭于2017年1月通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。
? ? ? 積極推進審評認(rèn)證信息化系統(tǒng)建設(shè)。為進一步提高審評認(rèn)證的工作效率和質(zhì)量,構(gòu)建對外開放與信息公開平臺,實行審評認(rèn)證過程實時監(jiān)督與管理,貴州省啟動審評認(rèn)證信息化系統(tǒng)建設(shè),預(yù)計年底全面建成,實現(xiàn)審評認(rèn)證工作及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和電子化管理。
? ? ? 認(rèn)真開展年度省級醫(yī)療器械審評審批能力自評。貴州省醫(yī)療器械監(jiān)管部門與技術(shù)審評機構(gòu)共同組成2016年度省級醫(yī)療器械審評審批能力自查評估工作小組,制定自評工作方案,對照《省級醫(yī)療器械審評審批能力考核評估表》逐項檢查,開展年度省級醫(yī)療器械審評審批能力自評。重點對醫(yī)療器械注冊質(zhì)量進行評價,檢查了產(chǎn)品命名、產(chǎn)品分類、注冊質(zhì)量管理體系核查、審評審批時限、一次性發(fā)補等12項考評指標(biāo),自查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)審評審批行為。
? ? ? 二、優(yōu)化機制,強化管理,著力提升審評質(zhì)量和效率。
? ? ? 建立聯(lián)席會議制度,推進藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。2016年6月,經(jīng)貴州省人民政府同意,建立貴州省藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革廳際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由省食品藥品監(jiān)督管理局、省編委辦、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局等9個部門和單位組成。12月27日,在召開的年度聯(lián)席會議制度全體會議上,通報了貴州省藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革工作開展情況。著重介紹了貴州省大力推進醫(yī)療器械審評、審批職能分離,穩(wěn)步提升醫(yī)療器械審評審批和監(jiān)管能力,實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,大力促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展,醫(yī)療器械審評審批制度改革取得的初步成效。
? ? ? 開展審評技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)提高注冊申請資料質(zhì)量。為解決藥品醫(yī)療器械注冊申請資料質(zhì)量不高影響審評效率的問題,貴州省藥品審評機構(gòu)采取“走出去、請進來”的形式,建立藥品、醫(yī)療器械審評工作專家咨詢制度,深入企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),通過電話、郵件及召開座談會等方式共為全省各藥品生產(chǎn)企業(yè)及大型醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)免費提供技術(shù)咨詢50余次,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品注冊申請資料質(zhì)量,縮短注冊審評審批時限。點對點的專業(yè)指導(dǎo),大大提升了申請資料規(guī)范性和專業(yè)性,減少了資料補充完善次數(shù),縮減了審評時間,提升了審評效率。
? ? ? 加快藥品醫(yī)療器械技術(shù)審評,不斷提升審評質(zhì)量和效率。2016年,全省共受理不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的藥品注冊補充申請24件,19個品種在規(guī)定時限完成了技術(shù)審評工作;受理醫(yī)療機構(gòu)制劑品種注冊申請11件,3個品種完成技術(shù)審評,8個品種發(fā)出補充資料通知;受理第二類醫(yī)療器械注冊申請137件,完成技術(shù)審評127件,其中為省委省政府招商引資入黔的貴州利體數(shù)字醫(yī)學(xué)科技有限公司、聯(lián)影(貴州)醫(yī)療科技有限公司開通優(yōu)先審評的綠色通道,在不降低審評標(biāo)準(zhǔn)的前提下,30個工作日內(nèi)完成了兩家企業(yè)共20個第二類醫(yī)療器械品種注冊的技術(shù)審評工作,將技術(shù)審評時限整整縮短了一半,促進了產(chǎn)品注冊行政審批提速增效。
? ? ? 隨著藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革的深入推進,貴州將繼續(xù)優(yōu)化制度機制,提升審評隊伍素質(zhì)、加強信息化系統(tǒng)建議,提高審評審批透明度,努力提升藥品醫(yī)療器械技術(shù)審評能力,力爭實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化審評工作目標(biāo),確保藥品醫(yī)療器械質(zhì)量,為藥品醫(yī)療器械注冊管理提供強有力的技術(shù)保障,為公眾安全用藥用械提供有效服務(wù)。
?