王遵來(lái)委員：

??您提出的《關(guān)于加快培養(yǎng)高素質(zhì)基層中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

??我局高度重視基層中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)持續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)藥人才建設(shè)，擴(kuò)大基層中醫(yī)藥人才有效供給，暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑，改善基層中醫(yī)藥人員發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)基層中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??一、關(guān)于擴(kuò)大供給，做好基層訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)的建議。

??一是逐步擴(kuò)大本科層次中醫(yī)專(zhuān)業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生規(guī)模。2024年，會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委下達(dá)計(jì)劃2192人。支持地方開(kāi)展高職層次中醫(yī)專(zhuān)業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，截至目前共9個(gè)省份開(kāi)展該項(xiàng)目，共培養(yǎng)4000余人，持續(xù)為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)未來(lái)從事全科醫(yī)療工作的高素質(zhì)中醫(yī)藥人才。二是推動(dòng)院校教育與師承教育融合，建立早跟師、早臨床的學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)Ы虒W(xué)生。

??二、關(guān)于暢通途徑，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)師向基層流動(dòng)的建議。

??一是暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑。指導(dǎo)各地在國(guó)家衛(wèi)生健康委下達(dá)的全科醫(yī)生特崗計(jì)劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師，推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式，鼓勵(lì)縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人才柔性流動(dòng)，形成上級(jí)醫(yī)院醫(yī)師定期到醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是推動(dòng)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作。“十四五”以來(lái)，支持建設(shè)101個(gè)全國(guó)名中醫(yī)傳承工作室以及544個(gè)全國(guó)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室、539個(gè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室，推動(dòng)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)绞跇I(yè)，傳承名老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)思想和臨證經(jīng)驗(yàn)。

??三、關(guān)于提高引力，穩(wěn)定中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍的建議。

??一是開(kāi)展中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目。2021年以來(lái)已培訓(xùn)基層中醫(yī)館骨干人員3.6萬(wàn)余人，2024年將再培訓(xùn)1萬(wàn)人。新增建設(shè)539個(gè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室，培養(yǎng)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3000余名中醫(yī)藥骨干。二是在職稱(chēng)晉升、薪酬待遇、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面給予優(yōu)惠政策，提升基層中醫(yī)藥崗位吸引力。2021年6月與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，落實(shí)服務(wù)基層制度，鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。

??下一步，我局將會(huì)同教育部等部門(mén)持續(xù)推進(jìn)高素質(zhì)基層中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工作，根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人才的崗位需求，統(tǒng)籌研究確定中醫(yī)專(zhuān)業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生規(guī)模，做好中醫(yī)專(zhuān)業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。發(fā)揮中醫(yī)師承教育優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥院校不斷深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)院校教育與師承教育深度融合。同時(shí)，持續(xù)暢通基層中醫(yī)藥人才流動(dòng)途徑，完善縣域內(nèi)中醫(yī)藥人才流動(dòng)機(jī)制，建立有利于中醫(yī)藥服務(wù)供給提升的績(jī)效分配機(jī)制，激發(fā)中醫(yī)藥人員提供中醫(yī)藥服務(wù)動(dòng)力。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局

2024年9月30日