廣東省第二人民醫(yī)院開辦的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院作為國內(nèi)首家獲批的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院誕生至今,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院這一新型業(yè)態(tài)在大江南北開始不斷涌現(xiàn),大有蓬勃發(fā)展之態(tài)勢。
截止目前,國內(nèi)外對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”并沒有統(tǒng)一完整的定義,國外與之相對(duì)應(yīng)的則是遠(yuǎn)程醫(yī)療的概念。從廣義上來說,以可穿戴設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體,利用信息技術(shù)為手段開展的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),包括互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)診療輔助服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)健康保健咨詢服務(wù)都應(yīng)屬于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的范疇。
遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目包括:遠(yuǎn)程病理診斷、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像(含影像、超聲、核醫(yī)學(xué)、心電圖、肌電圖、腦電圖等)診斷、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程門診、遠(yuǎn)程病例討論及省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他項(xiàng)目。
國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院現(xiàn)狀
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者哈耶克(F. A. Hayek)說過,我們在需要解決的問題和努力的方向上很少存在分歧,但是在解決問題的具體手段和實(shí)現(xiàn)努力方向的措施上卻很少存在共識(shí)。在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決醫(yī)改難題,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的問題上,恰恰也體現(xiàn)了這一點(diǎn)。目前,對(duì)于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院市場上有著兩種不同的思路,一是“醫(yī)療+互聯(lián)網(wǎng)”、二是“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。
第一種模式“醫(yī)療+互聯(lián)網(wǎng)”。其代表性案例如廣東省第二人民醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、寧波云醫(yī)院、浙江大學(xué)第一附屬醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院云醫(yī)院等,其共同的特點(diǎn)是依托現(xiàn)有醫(yī)療資源,在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上為患者提供相關(guān)診療行為,但是每家醫(yī)院又各有不同。
廣東省第二人民醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院與互聯(lián)網(wǎng)公司合作開設(shè)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療門診,其模式為: ①依托醫(yī)院設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療門診科室”,直接與患者通過視頻開展診療活動(dòng)。主要的接診點(diǎn)在藥店,醫(yī)師通過視頻直接給患者開具電子處方,由藥店為患者取藥、配送藥物。②網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療門診與基層社區(qū)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)建立社區(qū)“健康小屋”,健康小屋設(shè)有簡單的檢查儀器,由社區(qū)醫(yī)師負(fù)責(zé)操作,社區(qū)醫(yī)師可以直接與上級(jí)醫(yī)師聯(lián)系,上級(jí)醫(yī)師通過遠(yuǎn)程醫(yī)療指導(dǎo)社區(qū)醫(yī)師看病、解決患者轉(zhuǎn)診問題,從而方便患者就醫(yī)。
第二種模式“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”。該模式是以互聯(lián)網(wǎng)公司為主導(dǎo),通過自我運(yùn)營
加上醫(yī)療資源的方法為客戶提供各種診療或健康服務(wù)。例如春雨醫(yī)生、好大夫、等為代表的第三方健康咨詢平臺(tái)模式,以及烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、阿里健康聯(lián)合武漢市中心醫(yī)院、九州通共同成立“未來醫(yī)院”等模式。
阿里健康的未來醫(yī)院,與其他互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相比,則是建立了一個(gè)相對(duì)完整的閉環(huán)模式,用戶通過天貓醫(yī)藥館的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院入口進(jìn)行掛號(hào)和就診,然后醫(yī)生開出電子處方,患者直接在天貓醫(yī)藥館下單買藥。
美國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院情況
相對(duì)國內(nèi)而言,國外遠(yuǎn)程醫(yī)療起步早發(fā)展相對(duì)較快。遠(yuǎn)程醫(yī)療(Telemedicine)最先在美國出現(xiàn),迄今為止一共經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:第一階段為20世紀(jì)60年代初,遠(yuǎn)程醫(yī)療雛形初現(xiàn),側(cè)重于研究探索和局部試點(diǎn)應(yīng)用;第二階段為20世紀(jì)80年代后期,現(xiàn)代通信技術(shù)的出現(xiàn),加速了遠(yuǎn)程醫(yī)療的較大發(fā)展;第三階段為進(jìn)入21世紀(jì)以后,第四代通信技術(shù)的大規(guī)模使用,加上物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、視聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)共同加速了遠(yuǎn)程醫(yī)療的新發(fā)展,具有遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測血壓、血糖、心電等眾多智能健康醫(yī)療產(chǎn)品開始面世并走向社區(qū)應(yīng)用。
雖然,美國遠(yuǎn)程醫(yī)療已經(jīng)發(fā)展至第三階段,但是美國醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為患者診治疾病的模式仍然沒有真正發(fā)展起來。由于美國信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),醫(yī)師身份自由,個(gè)人診所發(fā)展成熟,社區(qū)醫(yī)療及家庭醫(yī)師制度完善,加上市場需求巨大政府引導(dǎo)合理,以至于遠(yuǎn)程醫(yī)療發(fā)展極為迅速,其快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國來說,有著很好的借鑒意義。
發(fā)展方式 發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
從服務(wù)本身來說 美國政府自20世紀(jì)90年代起就開始陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的全方位法規(guī),涵蓋了遠(yuǎn)程醫(yī)療過程中的信息安全、信息規(guī)范、服務(wù)提供者、服務(wù)范圍、服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。
從患者方面來說 美國醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用較高,遠(yuǎn)程醫(yī)療的方式可顯著減少就醫(yī)開支。同時(shí),從2010年《平價(jià)醫(yī)療法案》實(shí)施起,聯(lián)邦醫(yī)保對(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的報(bào)銷范圍和力度就開始逐漸加大,目前在美國大部分地區(qū)保險(xiǎn)報(bào)銷都已涵蓋了遠(yuǎn)程醫(yī)療費(fèi)用。
從醫(yī)師方面來說 傳統(tǒng)醫(yī)療模式行業(yè)碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重,通過遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式可大大增加各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)工作的效率,降低行醫(yī)成本。隨著聯(lián)邦醫(yī)保引導(dǎo)的價(jià)值醫(yī)療改革的推進(jìn),遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式可節(jié)省大量的醫(yī)保經(jīng)費(fèi),從而為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師帶來更大的收益,因而醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師的參與積極性也較高。
電子病歷與電子處方有效結(jié)合奧巴馬醫(yī)改近年來謀求建設(shè)電子病歷系統(tǒng),運(yùn)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)法律條文并且使用特殊IT技術(shù)保證信息安全,推動(dòng)電子病歷在全美流通。
醫(yī)藥分開 處方藥放開后,患者可憑借處方單在院外購買處方藥;電子處方流通后,患者可憑借電子病歷和電子處方在線購買處方藥,且網(wǎng)上購藥能夠通過醫(yī)保報(bào)銷,因此,80%的處方藥可在院外銷售。除藥品銷售外,美國藥店還提供藥品配制、處方審核、處方藥控費(fèi)以及常見病和慢性病診斷等服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展瓶頸
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院這一新型業(yè)態(tài)要想實(shí)現(xiàn)快速和實(shí)質(zhì)性的發(fā)展,還需要解決以下問題:
第一,突破醫(yī)保障礙。對(duì)于我國來說,要想實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療,扭轉(zhuǎn)醫(yī)療倒三角形,通過網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療解決基層居民尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)居民就醫(yī)問題有著重要的作用。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的患者來說,遠(yuǎn)程醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施無疑更能夠解決支付問題。
第二,醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化互聯(lián)互通。例如,美國在《衛(wèi)生信息技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和臨床健康法案》(2009年)中,要求在2015年前使用電子病歷系統(tǒng)的診所醫(yī)生,將會(huì)獲得4.4 -6.4萬美元的政府醫(yī)療保險(xiǎn)獎(jiǎng)金;反之,將要接受罰款。而我國患者處方仍然是被固定在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部無法外流,以至于推進(jìn)醫(yī)藥分家、破除以藥養(yǎng)醫(yī)政策步履維艱。
第三,監(jiān)管政策配套。當(dāng)前,一些機(jī)構(gòu)利用監(jiān)管政策的空擋期,在其他監(jiān)管政策的邊緣上,打著“從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)”的幌子開展一些有違醫(yī)療服務(wù)基本規(guī)則的活動(dòng),大肆斂財(cái);還有一種情況則是,大部分醫(yī)療服務(wù)工作者習(xí)慣于過去的法律法規(guī)監(jiān)管的正面清單思維,政府文件沒有明文規(guī)定的,就不敢嘗試,耽誤了一些合法的醫(yī)療服務(wù),特別是醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)。因此,應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供的診療范圍進(jìn)行規(guī)范,適用于慢性病、常見病、開藥、院后隨訪和康復(fù)等,急危重及需要醫(yī)師親自診查的疾病應(yīng)排除在外。
第四,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院商業(yè)模式的制定。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的商業(yè)模式仍處于探索階段,醫(yī)院通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)患者進(jìn)行診療,所能夠得到的收益僅僅只有3元的掛號(hào)費(fèi)(目前掛號(hào)費(fèi)免收),如此微薄的收入與醫(yī)生的勞務(wù)嚴(yán)重不符,而且與衛(wèi)計(jì)委所提倡的公立醫(yī)院改革需要“降低藥品價(jià)格、提升醫(yī)師服務(wù)收費(fèi)”不相符。很難想象,在這樣的盈利模式下,醫(yī)生與醫(yī)院進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)診療的積極性必將大打折扣。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展展望
一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展,并非是一家醫(yī)院的單體突進(jìn),而是所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化。
未來,應(yīng)當(dāng)在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)增設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療門診”科室。根據(jù)我國《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng),該條例的制定為醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)診療科目提供了法律依據(jù)。因此,衛(wèi)生行政部門可以依照遠(yuǎn)程醫(yī)療意見,制定相關(guān)管理規(guī)范,允許醫(yī)院申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)科室項(xiàng)目,開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。倘若在全國各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部均增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療門診”,那么對(duì)于保證醫(yī)師權(quán)利以及患者安全無疑均有著重要的保障作用。而且,通過遠(yuǎn)程醫(yī)療可以加強(qiáng)上級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作交流,有利于推動(dòng)分級(jí)診療效果的體現(xiàn)。