建國(guó)以來(lái)，祖國(guó)的每項(xiàng)重要醫(yī)改決策。

????1.1949-1955:1950年8月，第一次全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議召開(kāi)，確定了面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)的衛(wèi)生工作方針。中國(guó)內(nèi)地逐步建立起由公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、合作醫(yī)療組成的政府主導(dǎo)的低水平福利性醫(yī)療保障制度。

????1951年2月，原政務(wù)院公布了中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例，標(biāo)志著以企業(yè)職工福利基金為支撐的勞保醫(yī)療制度的建立。

????1952年6月27日，周恩來(lái)總理簽發(fā)了關(guān)于全國(guó)人民政府、黨派、團(tuán)體及所屬事業(yè)單位的國(guó)家工作人員實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療預(yù)防的指示，決定自1952年7月開(kāi)始實(shí)行以國(guó)家干部為主體、財(cái)政提供經(jīng)費(fèi)的公費(fèi)醫(yī)療制度。

????1953年1月，勞動(dòng)部頒布了勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案，把勞保醫(yī)療制度惠及到全民所有制的直系親屬。

????2.1955-1965:公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療制度調(diào)整與農(nóng)村合作醫(yī)療創(chuàng)立。公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療制度建立之初運(yùn)行平穩(wěn)，但1955年后，國(guó)家工作人員由供給制改為工資制，企業(yè)就業(yè)人數(shù)也不斷增加，公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療的支出急劇攀升，國(guó)家不得不陸續(xù)出臺(tái)政策對(duì)建立不久的醫(yī)療保障制度進(jìn)行修