12月20日,江蘇省物價局召開新聞發(fā)布會,通報了全省清費降本減負以及涉企收費檢查的有關(guān)情況。記者獲悉,近8年來,全省行政事業(yè)性收費和省級政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目大幅減少,收費總額也明顯下降。
在今年8到11月的涉企收費檢查中,已查實147家單位存在價格違法行為,實施經(jīng)濟制裁2145萬。發(fā)布會上,省物價局還通報了9起違法案件。其中,南京市衛(wèi)計委因在藥品集中招標(biāo)采購過程中,擅自以捐贈名義向藥品企業(yè)收費而被曝光。
2017年重點檢查“紅頂中介”、商業(yè)銀行等
據(jù)江蘇省物價局檢查分局局長周高介紹,近年來,江蘇組織開展了6次涉企收費專項檢查,實施經(jīng)濟制裁26.61億元。今年8月到11月的涉企收費檢查中,重點檢查了衛(wèi)計委、交通運輸、旅游、金融等20個部門和行業(yè),到11月底,已查實147家單位存在價格違法行為,實施經(jīng)濟制裁2145萬元,其中退還企業(yè)1701萬元,上繳財政444萬元。
物價部門在檢查中發(fā)現(xiàn),如今依然存在自立項目收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、以“紅頂中介”身份強制收費等現(xiàn)象。
在省物價局曝光的9起案例中,一起是涉及到南京市衛(wèi)計委的,該部門在藥品集中招標(biāo)采購過程中,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自以捐贈的名義向藥品企業(yè)收取“資金占用補償和規(guī)模優(yōu)惠收益”款。“按照規(guī)定,行政事業(yè)性收費的審批管理權(quán)限是在國家和省兩級,南京市衛(wèi)計委依據(jù)南京市政府出臺的一個紀(jì)要向藥品企業(yè)收取費用,這是不符合國家和省有關(guān)行政事業(yè)性收費的規(guī)定的。”
省物價局檢查分局副局長吳橋說,費用基本上是按照采購金額的1%-5%收取,數(shù)量還是比較大的。“雖然這部分錢收取后進財政,也是用于醫(yī)療事業(yè),但他們沒有經(jīng)國家和省兩級審批,所以收費行為是違法的。”對于這起案件的處理,吳橋表示,將依據(jù)規(guī)定責(zé)令其整改,退還收取的價款。
據(jù)悉,2017年,省物價局將重點對“紅頂中介”(主要是指一些依附于行政審批權(quán)力來收取費用的中介)、商業(yè)銀行、電子政務(wù)平臺、進出口環(huán)節(jié)等開展涉企收費檢查,嚴(yán)厲打擊各亂收費行為。
涉企行政事業(yè)性收費項目和數(shù)額“雙降”
發(fā)布會上,省物價局收費管理處處長劉璐介紹,近8年來,江蘇連續(xù)開展6次綜合性的收費清理,全省行政事業(yè)性收費項目由2008年374項,減少至2015年136項,降幅達64%;省級政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目從2014年150項,減少至2015年56項;降幅達63%;全省行政事業(yè)性收費總額占財政收入比由2008年26%下降至2014年9.5%。
從涉企行政事業(yè)性收費的情況看,近年來呈“雙降”態(tài)勢。報告顯示,2014年、2015年江蘇連續(xù)兩年企業(yè)負擔(dān)指數(shù)為全國最低。
此外,一些主要面向企業(yè)收費的部門,近年來也努力給企業(yè)減負,如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門本月發(fā)布的《江蘇省計量檢定收費標(biāo)準(zhǔn)(2016年版)》,在2005年收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低了20%,僅此項預(yù)計年可減輕企業(yè)負擔(dān)1.2億元。在進出口環(huán)節(jié),江蘇省進出口環(huán)節(jié)政府制定的經(jīng)營服務(wù)性收費已實現(xiàn)“零項目”。12月1日,取消的防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價收費等5項中介服務(wù)收費,預(yù)計年可減輕企業(yè)負擔(dān)2.8億元。