各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會，有關(guān)委直屬單位，各市級醫(yī)療機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《2016年上海市藥政管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，遵照執(zhí)行。

特此通知。

上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會

2016年4月13日

2016年上海市藥政管理工作要點(diǎn)

2016年，本市藥政管理工作將繼續(xù)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極落實(shí)全國、本市衛(wèi)生計(jì)生工作會議有關(guān)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床藥事管理工作，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度，全力支持本市醫(yī)改相關(guān)重點(diǎn)工作。

一、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床藥事管理工作

（一）強(qiáng)化臨床藥事管理，規(guī)范用藥行為

本市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》，加強(qiáng)制度建設(shè)，設(shè)立藥事管理與藥物治療學(xué)委員會（組），明確人員組成和具體工作職責(zé)，完善工作制度，在藥物遴選、采購、處方、調(diào)劑、臨床應(yīng)用和評價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)藥品的全過程管理和監(jiān)控。

（二）加強(qiáng)抗菌藥物管理工作，形成常抓不懈機(jī)制

繼續(xù)鞏固本市抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，落實(shí)細(xì)菌耐藥聯(lián)防聯(lián)控工作，開展國家衛(wèi)生計(jì)生委《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則（2015年版）》培訓(xùn)，支持本市抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)和細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)工作，強(qiáng)化各類培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)生處方行為，將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理指標(biāo)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示。

（三）優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，提高監(jiān)測評價(jià)水平

優(yōu)化藥物臨床應(yīng)用路徑及環(huán)節(jié)，會同本市相關(guān)專業(yè)質(zhì)控中心試點(diǎn)建立單病種藥物臨床應(yīng)用路徑。努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)、藥、護(hù)在藥物臨床應(yīng)用過程中的無縫銜接。規(guī)范醫(yī)院處方點(diǎn)評工作，利用信息監(jiān)管平臺、預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)合理用藥。開展藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測和綜合評價(jià)工作，提高相關(guān)監(jiān)測和評價(jià)水平。

（四）加強(qiáng)藥學(xué)學(xué)科建設(shè)和藥師隊(duì)伍建設(shè)

分步實(shí)施臨床藥學(xué)重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)臨床、教學(xué)、科研、管理的協(xié)同發(fā)展，開展藥學(xué)部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和骨干臨床藥師的培養(yǎng)，開展中醫(yī)臨床藥師和社區(qū)臨床藥師在職規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)工作，開展專題學(xué)習(xí)班、報(bào)告講座等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）整合各類平臺，加強(qiáng)合理用藥正面宣傳

在解放日報(bào)、新民晚報(bào)等開設(shè)“合理用藥”專欄，邀請本市知名醫(yī)學(xué)專家和藥學(xué)專家撰寫科普文章，同時(shí)通過市衛(wèi)生計(jì)生委主辦的“上海藥訊”官方微信公眾號每日推送合理用藥知識及政策動態(tài)，結(jié)合醫(yī)院院內(nèi)宣傳欄、電子顯示屏、藥房咨詢窗口等，同步開展宣傳工作。舉辦“2016上?！侠碛盟帯搲敝髡搲头终搲鄹鞣焦沧R，探討促進(jìn)合理用藥的有效途徑。

二、鞏固完善本市基本藥物制度

（六）促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用

推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于本市促進(jìn)基本藥物配備使用 加強(qiáng)社區(qū)藥品供應(yīng)保障的通知》（滬衛(wèi)計(jì)藥政〔2015〕7號）相關(guān)規(guī)定，保持社區(qū)基本藥物的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)社區(qū)藥品供應(yīng)保障，促進(jìn)二三級醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物，將醫(yī)院基本藥物使用金額比例納入行業(yè)公示指標(biāo)。

三、積極配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革

（七）建立協(xié)作機(jī)制，推動藥學(xué)結(jié)對幫扶工作

落實(shí)建立二三級醫(yī)院對周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在臨床藥學(xué)服務(wù)和藥事管理方面的協(xié)作幫扶機(jī)制。做實(shí)結(jié)對幫扶工作，上級醫(yī)院有專人藥師具體負(fù)責(zé)落實(shí)，幫助社區(qū)藥學(xué)部門解決實(shí)際問題。探索為社區(qū)簽約居民建立用藥檔案，全程指導(dǎo)簽約居民用藥。

（八）深入服務(wù)基層，形成良好互動

成立“臨床藥學(xué)志愿服務(wù)隊(duì)”，組織臨床藥師下基層、進(jìn)社區(qū)，開展慢性病、常見病合理用藥的科普講座、座談會，組建為居民提供用藥咨詢服務(wù)的微信群，通過面對面互動交流和網(wǎng)絡(luò)交流，助建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（九）發(fā)揮平臺作用，構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)

配合開展社區(qū)延續(xù)醫(yī)囑配藥工作，探索建立醫(yī)院和社會藥房的藥品供應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，探索試點(diǎn)開展針對社會藥房的有關(guān)藥學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，努力提升社會藥房藥師服務(wù)能力。

四、繼續(xù)加強(qiáng)本市藥事行風(fēng)建設(shè)工作

（十）開展對醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)藥代表的藥事行風(fēng)培訓(xùn)

根據(jù)《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)臨床藥事管理促進(jìn)藥事行風(fēng)建設(shè)的意見》（滬衛(wèi)計(jì)藥政〔2015〕4號）的規(guī)定和要求，做實(shí)醫(yī)院在藥事管理機(jī)制、人員和管理等方面的工作。加強(qiáng)對醫(yī)師、藥師等醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)的培訓(xùn)和督導(dǎo)。分步開展對醫(yī)藥代表行業(yè)規(guī)范行為的培訓(xùn)工作。