冀衛(wèi)健指函〔2020〕3號
各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生健康委（局）、中醫(yī)藥管理局，中醫(yī)藥管理局，雄安新區(qū)管委會公共服務局，省直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為落實省政府《貫徹<國務院關于實施健康中國行動的意見>實施方案》，推進《健康中國·河北行動（2020—2030年）》控煙行動實施，繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構及醫(yī)務人員的示范引領作用，進一步鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設成果，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，全面建設無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構
建設無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構對于樹立和維護醫(yī)療衛(wèi)生機構良好健康形象，引領公眾養(yǎng)成健康文明的生活方式，維護人民群眾健康具有重要意義。各地要充分認識建設無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構的重要性和必要性，切實加強組織領導，本著統(tǒng)一組織、屬地管理的原則，動員尚未開展的醫(yī)療衛(wèi)生機構盡快啟動建設，鼓勵已開展的醫(yī)療衛(wèi)生機構保持建設成效，推動無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設工作全面開展。力爭到2022年，全省醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)全面建成的目標。
二、強化控煙措施，確保各項工作落到實處
各地醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設指南要求，完善工作機制，明確職責分工，保障經(jīng)費投入，將無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設納入年度工作計劃和日常工作，推動控煙工作經(jīng)?；?、制度化。鼓勵把無煙環(huán)境建設納入本單位相關績效考核，充分調(diào)動廣大干部職工建設無煙環(huán)境的積極性和主動性。要有針對性地開展勸阻技巧、戒煙服務等業(yè)務培訓。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全首診詢問吸煙史制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要提供戒煙咨詢服務，二級及以上醫(yī)院應當提供簡短戒煙干預服務，鼓勵將戒煙服務融入慢病管理。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，運用中醫(yī)藥技術方法，推廣戒煙干預服務和煙草依賴疾病診治。同時，要充分結合衛(wèi)生城鎮(zhèn)、文明城市創(chuàng)建以及健康城鎮(zhèn)建設，持續(xù)推進無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。
三、加大宣傳力度，營造良好的無煙環(huán)境建設氛圍
各地要結合世界無煙日以及各種衛(wèi)生健康日等節(jié)點，通過會議培訓、講座、巡展、宣傳欄、電子屏等形式，充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、短視頻平臺等新媒體，對無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設政策要求、煙草危害科普知識、戒煙服務信息等進行廣泛宣傳，營造全民參與控煙、人人享有健康的良好氛圍。要對各醫(yī)療衛(wèi)生機構的好經(jīng)驗、好做法進行總結和報道，挖掘示范典型，進行經(jīng)驗推廣和交流。
四、定期開展評估，鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設成效
各地要加強指導管理，建立健全評估機制，定期對本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構開展無煙環(huán)境情況明查暗訪，適時委托第三方進行評估，并及時通報相關結果。要用好評估分析結果，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，有針對性地指導改正，不斷補齊工作短板，持續(xù)強化無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局將適時組織開展省級調(diào)研指導、第三方暗訪評估等，并及時通報結果。
自本通知印發(fā)之日起，《河北省衛(wèi)生計生委辦公室關于進一步加強全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)控煙履約工作的通知》（冀衛(wèi)辦宣傳〔2014〕4號）同時廢止。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????河北省衛(wèi)生健康委 河北省中醫(yī)藥管理局
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年8月27日
附件
無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設指南
一、醫(yī)療衛(wèi)生機構范圍
本通知所稱醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括公共衛(wèi)生機構、各級各類醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構。
二、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構基本要求
1.制訂無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設管理制度。
2.室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙，若有室外吸煙區(qū)應當規(guī)范設置。
3.機構范圍內(nèi)禁止銷售煙草制品，無煙草廣告。
4.無煙草贊助。
三、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設流程
1.成立領導小組，制訂工作制度，明確責任分工。
2.制訂無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設管理規(guī)定。
3.廣泛張貼或擺放禁煙標識，規(guī)范設置室外吸煙區(qū)。
4.啟動無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設并通報全體干部職工。
5.開展控煙宣傳教育，定期監(jiān)督檢查，維護無煙環(huán)境。
6.開展自我評估，鞏固提升建設成效。
附件：1.無煙××領導小組及辦公室工作制度模板
2.無煙××管理規(guī)定模板
3.禁煙標識張貼及室外吸煙區(qū)設置有關要求
附件1
無煙××領導小組及辦公室工作制度模板
為全面推進無煙××（醫(yī)療衛(wèi)生機構名稱，下同）建設，切實維護干部職工身體健康，特成立無煙××領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組組長由×××同志（本機構控煙工作分管領導）擔任，成員包括×××、×××、×××（本機構各職能科室負責同志）。領導小組下設辦公室，主任由×××同志（本機構控煙工作部門負責人）擔任。具體工作制度如下：
一、主要職責
領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決無煙××建設工作中的重大問題，審定有關規(guī)定并推動實施，組織無煙××建設自評驗收等。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作。
二、主要任務分工
?。ㄒ唬╅_展控煙監(jiān)督巡查。負責部門：××。
?。ǘ╅_展控煙宣傳相關工作。負責部門：××。
（三）開展勸阻吸煙、戒煙等技能培訓。負責部門：××。
（四）開展無煙××建設考核獎勵和批評教育。負責部門：××。
（五）開展無煙××建設效果自評工作。負責部門：××。
……
三、工作規(guī)則
領導小組原則上在每年初召開會議，聽取領導小組辦公室工作進展情況匯報，部署下一步工作。因工作需要可臨時召開領導小組會議。
在無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設期間，領導小組辦公室應當每個季度召開1次會議，研究部署相關工作?？筛鶕?jù)需要，臨時召開相關會議。
附件2
無煙××管理規(guī)定模板
一、××（機構名稱，下同）室內(nèi)全面無煙，即無人吸煙、無煙味、無煙頭。室內(nèi)不得擺放任何煙缸煙具。
二、××所有職工應當樹立從我做起的意識，爭當控煙表率，自覺做到不在禁煙區(qū)域吸煙、不敬煙。
三、在××設立室外吸煙區(qū)，吸煙者只能在室外吸煙區(qū)范圍內(nèi)吸煙。
四、在建筑物入口處、訪客登記處、等侯廳、門診廳、住院部、診室、病房、會議室、走廊、衛(wèi)生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯、停車場等重點區(qū)域張貼醒目的禁煙標識。
五、機購范圍內(nèi)禁止銷售煙草制品以及各種形式的煙草廣告。
六、各部門各科室不得接受煙草贊助。
七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙，對主動戒煙并成功戒煙的職工給予表揚。
八、發(fā)現(xiàn)職工在室內(nèi)吸煙或擺放煙缸煙具1次，通報批評所在科室；一年內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)3次及以上，取消職工本人和所在科室當年評優(yōu)資格，并在一定范圍內(nèi)通報。
九、來訪者或患者在室內(nèi)吸煙的，被訪者或醫(yī)生護士有義務阻止。
十、每位職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監(jiān)督，對吸煙者耐心勸阻。
十一、各科室設立控煙監(jiān)督員，負責本科室控煙工作。
十二、領導小組辦公室每季度進行控煙工作巡查或抽查，不定期組織開展聯(lián)合檢查，并通報結果。
十三、醫(yī)務人員掌握控煙知識、方法和技巧，對吸煙者提供簡短的勸阻和戒煙指導。
十四、在呼吸科或其他科室設戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話。
本規(guī)定自××××年××月××日起施行。
?。ㄗⅲ悍轻t(yī)療機構可不設第十三條和第十四條。）
附件3
禁煙標識張貼及室外吸煙區(qū)設置有關要求
一、廣泛張貼或擺放禁煙標識
所有室內(nèi)區(qū)域應廣泛張貼或擺放醒目的禁煙標識（基礎設計模板如下圖所示），至少包括建筑物入口處、訪客登記處、等侯廳、門診廳、住院部、診室、檢查室、病房、會議室、走廊、衛(wèi)生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯、停車場等區(qū)域，可根據(jù)需要擴大至室外區(qū)域。標識要醒目、位置要明顯。
二、布置宣傳欄及展板
可在建筑物入口處、等侯廳、門診廳、住院部、會議室、走廊、樓梯、電梯等區(qū)域張貼無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構管理規(guī)定和控煙宣傳海報（模板如下圖所示），并在等侯廳、門診廳、住院部、食堂等區(qū)域擺放展板。
三、室外區(qū)域吸煙區(qū)設置
鼓勵擴大禁煙范圍至室外區(qū)域。如不能實現(xiàn)室外禁止吸煙，可在室外設置吸煙區(qū)。室外吸煙區(qū)設置應當滿足以下要求：
（一）非封閉的空間，有利于空氣流通；
（二）與非吸煙區(qū)（包括建筑物）隔離；
?。ㄈ┻h離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；
?。ㄋ模┰O置明顯的標識和引導標識；
?。ㄎ澹┓舷腊踩?；
?。┎簧萑A。
吸煙區(qū)指引標牌設計模板如下圖所示：
（注：無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設相關工具包，如電子版模板文件、海報、視頻、展板等宣傳素材，可登陸www.notc.org.cn獲取。）