?? 近日，晉城市政府出臺了《晉城市城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》（以下簡稱《方案》），決定在2017年6月底前在全市全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革，到2017年底，初步建立符合城市特點的公立醫(yī)院管理體制、運行機制和醫(yī)療服務體系，讓人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、醫(yī)院發(fā)展添活力、資金保障可持續(xù)。

? 《方案》指出，改革的總體思路是以改革創(chuàng)新為動力，著力探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的框架和路徑，突出體制機制改革重點，從三個層面進行布局和實施改革：以破除以藥補醫(yī)機制為關(guān)鍵，通過降低藥品耗材費用、取消藥品加成、深化醫(yī)保支付方式改革、規(guī)范藥品使用和醫(yī)療行為、理順醫(yī)療服務價格等聯(lián)動改革，充分發(fā)揮市場機制作用，建立公立醫(yī)院運行新機制；以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?，落實政府辦醫(yī)責任，探索管辦分開、政事分開的實現(xiàn)形式，通過組建公立醫(yī)院管理委員會，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強規(guī)劃引導和政府投入，完善績效考核和問責制度，建立政府對醫(yī)院的有效治理機制；以調(diào)動積極性為保障，深化編制、人事制度、收入分配等綜合改革，建立適應行業(yè)特點的人事薪酬制度。推進改革過程中，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，堅持突出重點、分步實施、循序漸進，注重與分級診療制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應保障制度、綜合監(jiān)管制度建設相統(tǒng)籌，注重發(fā)揮服務體系建設、信息化建設等支撐作用。改革的具體目標包括初步建立科學合理的補償機制，初步建立政府辦醫(yī)體制，符合行業(yè)特點的人事薪酬制度確立雛形，分級診療制度扎實推進和醫(yī)患滿意度有效提升。

? 根據(jù)《方案》，改革任務包括三大項，建立公立醫(yī)院管理新體制，建立公立醫(yī)院運行新機制，推進人事薪酬制度改革。此外，還要統(tǒng)籌相關(guān)領域改革與建設，構(gòu)建各類醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務體系，推動公立醫(yī)院參與分級診療制度建設，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設以及強化醫(yī)療執(zhí)業(yè)和服務行為監(jiān)督。