12月21日，北京市、天津市和河北省衛(wèi)生計生委在北京簽訂《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，首批選定心內(nèi)血管支架類等六大類醫(yī)用耗材。

北京市衛(wèi)計委主任方來英介紹，進口支架價格大概會下降16%以上，國產(chǎn)支架降幅也能達到14%，首批選定的這六大類的價格都會有大幅度下降。

還有哪些醫(yī)用耗材會被列入首批聯(lián)合采購？聯(lián)合采購的具體實施辦法是什么？

協(xié)議明確提出，此次聯(lián)合采購的核心是“量價掛鉤，與醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)直接談判”。

這意味著，京、津、冀三地，結(jié)合豐富的醫(yī)療資源和醫(yī)用耗材需求，要與包括心臟藥物支架、心臟起搏器和人工關(guān)節(jié)等醫(yī)用耗材的生產(chǎn)企業(yè)，直接進行價格談判，最大限度擠壓過去多級、多地代理商介入省級招標造成的“價格水分”。

聯(lián)合采購從這六大類產(chǎn)品開始

按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》要求，2017年內(nèi)，三地將完成京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺一期開發(fā)建設(shè)，啟動集中采購工作。未來，10大類40多萬種醫(yī)用耗材有望通過這一平臺完成集中采購。

第一批選定心內(nèi)血管支架類、心臟節(jié)律管理類、防粘連類、止血類、人工關(guān)節(jié)類和吻合器類六大類醫(yī)用耗材，分別采用競價、議價等不同的集中采購方式，分批分類開展集中采購工作，最終形成京津冀三地統(tǒng)一的產(chǎn)品成交價格，采購結(jié)果在京津冀三地二級以上公立醫(yī)院內(nèi)共同執(zhí)行，并且實現(xiàn)采購目錄中的全部品種網(wǎng)上采購。

“量價掛鉤”——“五統(tǒng)一、一集中”，為患者減輕就醫(yī)負擔

北京市衛(wèi)生計生委主任方來英說，京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購，將堅持網(wǎng)上集中采購方向，遵循價格聯(lián)動、公開透明原則，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價掛鉤、綜合監(jiān)管等措施，堅持“五統(tǒng)一、一集中”，即“統(tǒng)一搭建醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺、統(tǒng)一組建醫(yī)用耗材評審專家?guī)?、統(tǒng)一遴選醫(yī)用耗材采購目錄、統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)用耗材資質(zhì)審核標準、統(tǒng)一形成醫(yī)用耗材價格體系，最后集中組織評審”，實現(xiàn)“一個平臺、信息共享、結(jié)果共用”。

“結(jié)合京津冀三地的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和醫(yī)用耗材使用總量可以推斷，京津冀啟動醫(yī)用耗材聯(lián)合采購，對加快公立醫(yī)院改革，降低京津冀地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)成本，進而降低醫(yī)療服務(wù)費用，減輕患者看病就醫(yī)負擔有重要意義。”北京市衛(wèi)生計生委副主任毛羽介紹。

據(jù)了解，該平臺一期建設(shè)將于2017年1月完成。下一步，京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購還將不斷完善平臺建設(shè)，加強采購全過程綜合監(jiān)管，切實保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應；不斷總結(jié)采購經(jīng)驗，探索其他類別醫(yī)用耗材的聯(lián)合采購。

同步，今年6月成立的京津冀藥品醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組也將繼續(xù)開展工作，積極協(xié)調(diào)各地發(fā)展改革、財政、人力社保、食品藥品監(jiān)督管理等部門助力，密切配合，強化對采購主體和采購全過程的綜合監(jiān)管。

無論是從地區(qū)經(jīng)濟實力，還是從醫(yī)療器械市場容量來看，京津冀地區(qū)的耗材采購實力都將不容小覷。因此，三地實行耗材聯(lián)合采購后，耗材降價以成為必然。而到底其威力有多大，會促成多大程度的降價呢？我們拭目以待！