??? 一、2023年度住院DRG付費(fèi)情況
??? 2023年我區(qū)住院DRG超支8819.42萬元,其中職工超支2745.84萬元,居民超支6073.58萬元,預(yù)留評(píng)價(jià)激勵(lì)基金后,最終赤字為8857.6萬元。根據(jù)“結(jié)余留用、超支分擔(dān)”的責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,醫(yī)保基金超支部分的85%由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分擔(dān),經(jīng)過向市醫(yī)保局要求追加年度預(yù)算以及對(duì)“限高托底”結(jié)余部分進(jìn)行二次分配后,最終醫(yī)療機(jī)構(gòu)需分擔(dān)2671.81萬元,全部由居民醫(yī)保分擔(dān)。
??? 二、2023年度門診總額付費(fèi)情況
??? 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<寧波市推進(jìn)縣域醫(yī)共體基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革實(shí)施方案>的通知》(甬醫(yī)保發(fā)〔2019〕29號(hào))、《關(guān)于寧波市區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額預(yù)算付費(fèi)辦法(試行)的通知》和《寧波市醫(yī)療保障局關(guān)于完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保門診總額預(yù)算管理的通知》(甬醫(yī)保發(fā)〔2023〕24號(hào))有關(guān)規(guī)定及區(qū)基本醫(yī)療保障付費(fèi)制度改革第十四次聯(lián)席會(huì)議精神,結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度考核、重點(diǎn)工作推進(jìn)、業(yè)務(wù)發(fā)展需求以及政策調(diào)整、疾病爆發(fā)等因素后,全區(qū)102家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)最終醫(yī)?;痖T診統(tǒng)算實(shí)際共計(jì)分享2662.69萬元,其中職工醫(yī)保分享2295.91萬元,居民醫(yī)保分享366.78萬元。
??? 三、2024年度住院DRG及門診預(yù)算總額確定
??? 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<寧波市基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用DRGs點(diǎn)數(shù)付費(fèi)暫行辦法>的通知》(甬醫(yī)保發(fā)〔2019〕39號(hào))、《關(guān)于寧波市區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額預(yù)算付費(fèi)辦法(試行)的通知》和《寧波市醫(yī)療保障局關(guān)于完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保門診總額預(yù)算管理的通知》(甬醫(yī)保發(fā)〔2023〕24號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)基本醫(yī)療保障工作實(shí)際,2024年我區(qū)城鎮(zhèn)職工及城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診實(shí)行總額控制付費(fèi),住院實(shí)行DRG點(diǎn)數(shù)付費(fèi)。
??? (一)2024年度住院DRG預(yù)算總額
??? 住院DRG點(diǎn)數(shù)付費(fèi)納入市級(jí)統(tǒng)一核算,基金預(yù)算總額計(jì)算口徑、年度增長率按市本級(jí)統(tǒng)一規(guī)定。
??? (二)2024年度門診預(yù)算總額
??? 1.門診總額付費(fèi)范圍
??? 寧波市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員年度內(nèi)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用(含家庭病床、急診留觀、門診特殊病種、門診外配處方、院外檢查治療費(fèi)用)原則上納入醫(yī)保門診總額預(yù)算管理范圍。其中門診發(fā)生的疫苗費(fèi)用、原甲肝門診按病種付費(fèi)費(fèi)用及其外配費(fèi)用、大病保險(xiǎn)特殊藥品費(fèi)用及其外配費(fèi)用、苯丙酮尿癥特殊食品費(fèi)用及寧波市外參保人員在我市異地就醫(yī)費(fèi)用暫不納入醫(yī)保門診總額預(yù)算管理,實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi)。自2023年起,六級(jí)及以上(原二等乙級(jí)及以上)革命傷殘軍人醫(yī)療統(tǒng)籌人員相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保門診總額預(yù)算管理。
??? 2.2024年度門診總額指標(biāo)確定規(guī)則
??? (1)存量醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上以2023年度決算總額為測(cè)算基礎(chǔ),不足12個(gè)月的按月?lián)Q算成12個(gè)月,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2023年度考核合格及以上的,在測(cè)算基礎(chǔ)上職工醫(yī)保相應(yīng)調(diào)增1%-5%的預(yù)算總額(優(yōu)秀5%,良好3%,合格1%);另外,根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于發(fā)揮醫(yī)保支付杠桿作用促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》(甬政辦發(fā)〔2023〕62號(hào))和市醫(yī)保局要求,對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保分別追加1%的預(yù)算總額。綜合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2023年度分享分擔(dān)情況(不包括中醫(yī)激勵(lì)、考核激勵(lì)等特殊調(diào)整的分享分擔(dān)額),確定2024年度預(yù)算總額。
???? 對(duì)2023年度新定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工醫(yī)??傤~指標(biāo)測(cè)算值低于10萬元的、居民醫(yī)??傤~指標(biāo)測(cè)算值低于5萬元的,年初預(yù)算總額分別暫按10萬元、5萬元確定。
??? (2)2024年度新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)(除口腔類醫(yī)院),按照已納入定點(diǎn)滿三個(gè)年度的同類同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的當(dāng)年平均門診人次費(fèi)用水平結(jié)合當(dāng)年有效服務(wù)人次數(shù)予以確定,當(dāng)年度新增醫(yī)院類醫(yī)療機(jī)構(gòu)不作分享。
??? (3)納入醫(yī)保定點(diǎn)第二、三年度的醫(yī)療機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際年度費(fèi)用增長率和控費(fèi)要求,結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度考核情況,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦相關(guān)科室確認(rèn)無嚴(yán)重違反醫(yī)保政策和欺詐騙保行為且發(fā)生的費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)有效的,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論通過后給予適當(dāng)調(diào)整,第二、三年度出現(xiàn)結(jié)余的不作分享。
?? 3.2024年度門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)算規(guī)則
??? (1)參照我區(qū)實(shí)際基金年度收繳變化情況,實(shí)行“結(jié)余留用,超支分擔(dān)”原則,醫(yī)共體及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度統(tǒng)算出現(xiàn)結(jié)余的,在按實(shí)支付的基礎(chǔ)上,按醫(yī)?;鹂傮w支付比例折算,年度納入統(tǒng)算總額指標(biāo)(按納入統(tǒng)算的月份數(shù)折算)的80%以下部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分享,80% (含)—90%部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分享60%,90% (含)—100%部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分享70%,其中口腔醫(yī)院和個(gè)體診所、門診部結(jié)余不作分享;年度統(tǒng)算出現(xiàn)超支的,年度納入統(tǒng)算總額指標(biāo)的100%—110% (含)部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分擔(dān)50%,110%—120% (含)部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分擔(dān)70%,120%以上部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全額分擔(dān),分擔(dān)金額最多不超過該機(jī)構(gòu)年度統(tǒng)算醫(yī)療費(fèi)用的20%。
??? (2)參與結(jié)余分享的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度有效門診服務(wù)人數(shù)較2023年度下降2%以上的,結(jié)合人均費(fèi)用變化情況對(duì)有效服務(wù)人數(shù)下降超過2%的部分,按存量醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總額確定計(jì)算辦法人均額度(以2023年度有效服務(wù)人數(shù)為基數(shù))折算,調(diào)減年初預(yù)算總額后再進(jìn)行年度清算。
??? (3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因當(dāng)年度有效服務(wù)人數(shù)增加導(dǎo)致超出預(yù)算總額的,經(jīng)區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后,對(duì)有效服務(wù)人數(shù)增加超過2%的部分,按存量醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總額確定計(jì)算辦法人均額度(以2023年度有效服務(wù)人數(shù)為基數(shù))折算,調(diào)增年初預(yù)算總額;對(duì)年度實(shí)際人均費(fèi)用較低,調(diào)整后仍超出額度的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng),經(jīng)區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦相關(guān)科室核實(shí),無嚴(yán)重違反醫(yī)保政策及協(xié)議規(guī)定行為的且發(fā)生的費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)有效的,可按不高于已納入定點(diǎn)滿三年的同類同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度人均費(fèi)用水平作適當(dāng)調(diào)整。其中口腔類醫(yī)療機(jī)構(gòu),按以下計(jì)算公式進(jìn)行清算:2024年度人均非項(xiàng)目費(fèi)用額度(剔除歷年個(gè)賬費(fèi)用比例)*2024年有效服務(wù)人數(shù)(剔除2%的增長)+2024年度歷年個(gè)賬費(fèi)用。
?? (4)統(tǒng)算年度內(nèi),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因經(jīng)營規(guī)模變化、業(yè)務(wù)范圍調(diào)整、地址遷移等情形導(dǎo)致人均費(fèi)用變化需調(diào)整預(yù)算總額的,應(yīng)及時(shí)向區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng),由區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行初審核實(shí),并提交聯(lián)席會(huì)議討論通過后,予以調(diào)整年初預(yù)算總額再作清算。醫(yī)療機(jī)構(gòu)未及時(shí)提交書面申請(qǐng)的,當(dāng)年度統(tǒng)算結(jié)余不分享,超支按規(guī)定分擔(dān)。
??? (5)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因各種原因解除或終止醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的,已發(fā)生但未統(tǒng)算的有效費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行付費(fèi)。
??? 4.激勵(lì)和約束機(jī)制
??? (1)為加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,提高基金使用績效,根據(jù)年度考核以及重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,2024年度清算時(shí)相應(yīng)調(diào)增≤5%的職工醫(yī)保門診總額。
??? (2)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度內(nèi)違反醫(yī)保政策及協(xié)議規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的、年度考核不合格或重點(diǎn)工作推進(jìn)不力的,2024年度清算時(shí)調(diào)減≤5%的門診總額。
??? (3)為支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,2024年度清算時(shí)對(duì)中醫(yī)類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(中藥占比要求:醫(yī)院≥20%,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)≥30%,診所≥40%)按實(shí)際中藥飲片費(fèi)用占比及價(jià)格浮動(dòng)情況對(duì)總額指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
??? 5.總額調(diào)整機(jī)制
??? (1)統(tǒng)算年度內(nèi),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因經(jīng)營規(guī)模變化、業(yè)務(wù)范圍調(diào)整、地址遷移以及有效服務(wù)人數(shù)增加等情形導(dǎo)致當(dāng)年度清算有調(diào)整的,可作為新年度總額指標(biāo)調(diào)整的依據(jù)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需向區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng),經(jīng)區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí),并提交聯(lián)席會(huì)議討論通過后,可調(diào)整下年度門診總額指標(biāo)。
??? (2)因政策調(diào)整、重大疫情影響等因素造成定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額指標(biāo)使用發(fā)生較大偏差的,可經(jīng)部門會(huì)商并提交聯(lián)席會(huì)議討論通過后,對(duì)其門診總額指標(biāo)進(jìn)行合理調(diào)整。