??? 為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,根據(jù)《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)按病組和病種分值付費(fèi)2.0版分組方案并深入推進(jìn)相關(guān)工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕9號(hào))文件,近日,江西省醫(yī)保局制定了《關(guān)于深入推進(jìn)按病組和病種分值付費(fèi)2.0版分組方案的通知》(贛醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《2.0版方案通知》)?,F(xiàn)解讀如下:
??? 一、為什么要出臺(tái)《2.0版方案通知》?
??? 截至2023年底,全國(guó)超九成的統(tǒng)籌地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展DRG/DIP支付方式改革,改革對(duì)促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本、規(guī)范診療行為起到了積極作用。但隨著支付方式改革的深入,部分地方醫(yī)保部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員反映現(xiàn)行分組有不夠精準(zhǔn)、不夠貼近臨床等問(wèn)題,希望國(guó)家對(duì)分組進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。為有效回應(yīng)各方關(guān)切,國(guó)家醫(yī)保局通過(guò)醫(yī)保信息平臺(tái)收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)真實(shí)歷史數(shù)據(jù),其中DRG收集2020年以來(lái)78個(gè)城市的5371萬(wàn)條病例數(shù)據(jù),DIP收集91個(gè)城市的4787萬(wàn)條病例數(shù)據(jù),形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)專家的統(tǒng)計(jì)分析,依托中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)等開(kāi)展幾十場(chǎng)臨床論證,廣泛征求并吸收衛(wèi)生健康部門、財(cái)政部門、地方醫(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)建議,形成了2.0版分組方案。省醫(yī)保局按照國(guó)家政策要求,印發(fā)了《2.0版分組方案的通知》。
??? 二、《2.0版方案通知》主要包括哪些內(nèi)容?
??? 《2.0版方案通知》主要包括以下內(nèi)容:按要求制定了《江西省深入推進(jìn)2.0版分組方案任務(wù)分工表》,明確了工作推進(jìn)時(shí)間安排、責(zé)任單位和具體要求。一是要求各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門按時(shí)落地2.0版分組、及時(shí)調(diào)整本地分組、加強(qiáng)工作培訓(xùn)解讀。二是不斷提升醫(yī)保基金管理水平,做好醫(yī)保基金預(yù)算編制和調(diào)整工作、結(jié)算清算撥付等工作,大力推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用支付方式改革。三是促進(jìn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,健全完善協(xié)商談判機(jī)制和付費(fèi)除外支付機(jī)制,強(qiáng)化信息收集反饋機(jī)制、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享治理機(jī)制、用好特例單議機(jī)制、落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策。
??? 三、《2.0版方案通知》和老百姓看病有什么關(guān)系?
??? 《按病組(DRG)和病種分值(DIP)付費(fèi)2.0版分組方案》,優(yōu)化了分組方案和分值測(cè)算,更貼合臨床實(shí)際,也標(biāo)志著醫(yī)保支付方式在科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化方面又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。隨著醫(yī)保支付方式的推進(jìn),將促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加規(guī)范診療行為,更加關(guān)注成本和質(zhì)量,患者也能從中獲益。
??? 四、《2.0版方案通知》對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有哪些不同影響?
??? 一是創(chuàng)新意見(jiàn)收集反饋機(jī)制。吸收定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一線醫(yī)務(wù)人員意見(jiàn),為規(guī)范管理、完善分組等提供依據(jù)和支撐。
??? 二是健全完善談判協(xié)商機(jī)制。以客觀費(fèi)用為基礎(chǔ),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)和醫(yī)保部門共同協(xié)商,也可探索邀請(qǐng)參保人代表參與談判協(xié)商過(guò)程。
??? 三是建立數(shù)據(jù)公開(kāi)機(jī)制。用數(shù)據(jù)說(shuō)話,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)中找到醫(yī)保和醫(yī)療的平衡點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。
??? 四是用好特例單議機(jī)制,對(duì)保障復(fù)雜危重病例充分治療、支持新藥新技術(shù)合理應(yīng)用具有重要意義。特例單議數(shù)量原則上為DRG出院總病例的5%或DIP出院總病例的5‰以內(nèi)。
??? 五是探索預(yù)付金機(jī)制。支持有條件的地區(qū)進(jìn)一步完善預(yù)付金管理辦法,通過(guò)預(yù)付部分醫(yī)保資金的方式幫助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緩解資金壓力。
??? 五、《2.0版方案通知》的具體執(zhí)行時(shí)間?
??? 在2024年12月31日前完成2.0版分組的切換準(zhǔn)備工作,確保2025年起統(tǒng)一使用2.0版分組版本。