昨天，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開醫(yī)改專題新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人就2015年深化醫(yī)改工作進(jìn)展和2016年深化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行公布。據(jù)介紹，2016年將在70%左右地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)高血壓、糖尿病患者的規(guī)范化診療和管理率達(dá)到30%以上。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到420元，大病保險(xiǎn)基金進(jìn)一步增加，并實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)的全覆蓋。

據(jù)悉，2016年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2015年的每人每年40元提高到45元，支持進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。2016年全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算安排12363億元，比2015年增長(zhǎng)3.7%，比同期全國(guó)財(cái)政支出預(yù)算增幅高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算安排3731億元，比2015年增長(zhǎng)9.3%。

在鞏固完善全民醫(yī)保體系上，將推進(jìn)建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調(diào)整機(jī)制。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算，推進(jìn)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)的全覆蓋，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委體改司司長(zhǎng)梁萬年介紹，今年將在全覆蓋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升大病保險(xiǎn)的效能，使大病保險(xiǎn)基金進(jìn)一步發(fā)揮其應(yīng)有效能，力爭(zhēng)做到能夠享受大病保險(xiǎn)的人群、符合條件享受的盡量讓他享受到。同時(shí)提高大病保險(xiǎn)基金的使用效率。今年財(cái)政對(duì)于基本醫(yī)保的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高40元，40元中有10元用于大病保險(xiǎn)基金。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取多種形式盡量地?cái)U(kuò)大覆蓋范圍，提高受益水平，通過大病保險(xiǎn)更好地防止因病致貧、因病返貧。

公立醫(yī)院改革方面，2016年，中央財(cái)政對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院改革每縣每年補(bǔ)助300萬元，對(duì)試點(diǎn)城市每個(gè)城市一次性補(bǔ)助2000萬元。同時(shí)，在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)高血壓、糖尿病患者的規(guī)范化診療和管理率達(dá)到30%以上。在200個(gè)城市開展簽約服務(wù)試點(diǎn)，提升基層服務(wù)能力，完善配套政策，推進(jìn)和規(guī)范城市和縣域內(nèi)醫(yī)療聯(lián)合體的建設(shè)。

針對(duì)近年來醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)人才流失等問題，今年在深化醫(yī)改工作當(dāng)中，將加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，逐步提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇。

梁萬年表示，針對(duì)全國(guó)在公立醫(yī)院層面，醫(yī)務(wù)人員有編制內(nèi)、編制外兩種身份的實(shí)際情況，將研究如何在地方的編制總量范圍內(nèi)核定公立醫(yī)院的編制總量，然后努力推行編制備案制。