各地級以上市醫(yī)療保障局,廣東省藥品交易中心有限公司,各相關(guān)企業(yè):
??為推進(jìn)高值醫(yī)用耗材治理工作,按照國家醫(yī)保局部署以及國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室(以下簡稱“國家耗材聯(lián)采辦”)關(guān)于《國家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購文件(GH-HD2022-1)》和《關(guān)于做好國家組織骨科脊柱類耗材帶量采購結(jié)果執(zhí)行工作的函》等文件精神,現(xiàn)就我省做好國家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購和使用工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
??一、實(shí)施范圍
??(一)采購主體。省內(nèi)已通過國家耗材聯(lián)采辦平臺填報骨科脊柱類耗材需求量的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)和醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
??(二)品種范圍。本次集中帶量采購品種為國家耗材聯(lián)合采購辦公室公布的國家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購中選結(jié)果(附件1)。
??(三)協(xié)議采購量。首年協(xié)議采購量為已填報需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國家耗材聯(lián)采辦平臺確認(rèn)的協(xié)議采購量(附件2)。
??二、采購周期及協(xié)議采購量
??(一)本次國家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購周期從2023年3月15日起至2026年3月14日,周期為3年。
??(二)在采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議。首年協(xié)議采購量為醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國家耗材聯(lián)采辦平臺確認(rèn)的采購量。續(xù)簽采購協(xié)議時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考上年度臨床實(shí)際使用情況、企業(yè)供應(yīng)等因素,原則上按不低于前一年整體實(shí)際使用量的90%,不低于同中選企業(yè)上年協(xié)議采購量,在國家耗材聯(lián)采辦平臺內(nèi)填報。
??(三)采購周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用本次骨科脊柱類耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購量;超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請相關(guān)采購主體做好有關(guān)品種備貨工作。 ?
??三、主要任務(wù)
??(一)規(guī)范產(chǎn)品掛網(wǎng),組織簽訂合同。各采購平臺應(yīng)及時按照聯(lián)采辦推送的脊柱類醫(yī)用耗材清單,將脊柱集采中選產(chǎn)品(以下簡稱“中選產(chǎn)品”)按“含伴隨服務(wù)費(fèi)”和“不含伴隨服務(wù)費(fèi)”的中選價格掛網(wǎng),初次手術(shù)應(yīng)按產(chǎn)品系統(tǒng)采購,產(chǎn)品系統(tǒng)內(nèi)各主要部件的組成數(shù)量及螺釘類型根據(jù)實(shí)際使用情況確定,翻修手術(shù)可按產(chǎn)品部件采購。按照《國家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購文件(GH-HD2022-1)》要求,各中選企業(yè)的非中選脊柱產(chǎn)品系統(tǒng)中包含中選產(chǎn)品系統(tǒng)部件的,按不高于該部件的中選價格掛網(wǎng);如非中選脊柱產(chǎn)品系統(tǒng)各部件均由中選產(chǎn)品系統(tǒng)的不同部件組成,則總價按實(shí)際使用部件折算成競價產(chǎn)品系統(tǒng)價格后,不得高于同企業(yè)同類別中選產(chǎn)品系統(tǒng)價格。
??掛網(wǎng)時使用國家最新版耗材編碼,做好與省藥品耗材招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,按時上傳相關(guān)耗材采購交易情況數(shù)據(jù)。及時組織采購主體、中選品種生產(chǎn)企業(yè)、中選品種生產(chǎn)企業(yè)確定的配送企業(yè)按中選價格簽訂帶量購銷合同,明確各方權(quán)利義務(wù),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購周期內(nèi)按中選價格采購中選品種。
??(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,按時完成合同用量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品的采購、進(jìn)院和使用環(huán)節(jié),通過采購平臺做好網(wǎng)上采購工作,按采購文件要求做好中選產(chǎn)品采購量統(tǒng)計。協(xié)議期內(nèi)優(yōu)先使用本次骨科脊柱類耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購量。在中選產(chǎn)品協(xié)議采購量完成的前提下,可結(jié)合臨床使用實(shí)際,在采購平臺適量采購其他價格適宜的骨科脊柱類產(chǎn)品。
??醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用本次骨科脊柱類耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品系統(tǒng)時,根據(jù)實(shí)際情況選擇需要使用的部件組成實(shí)際使用系統(tǒng),按部件的中選價格和實(shí)際使用數(shù)量采購,并記入?yún)f(xié)議采購量。其中,釘棒(板)系統(tǒng)未使用釘棒(板)部件的,不記入?yún)f(xié)議采購量;部件齊全的釘棒(板)系統(tǒng)如同時使用本系統(tǒng)內(nèi)釘棒(板)部件和非本系統(tǒng)內(nèi)的其他主要部件,不記入?yún)f(xié)議采購量;部件不齊全的釘棒(板)系統(tǒng)如同時使用本系統(tǒng)內(nèi)釘棒(板)部件和本企業(yè)不具備的其他企業(yè)的主要部件,使用的釘棒(板)系統(tǒng)記入?yún)f(xié)議采購量。
??醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)的中選產(chǎn)品系統(tǒng)結(jié)算價格分為“含伴隨服務(wù)”和“不含伴隨服務(wù)”兩種。醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇“含伴隨服務(wù)”的,按照“含伴隨服務(wù)”的中選價格與企業(yè)結(jié)算,醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“含伴隨服務(wù)”的中選價格向患者收費(fèi);醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇“不含伴隨服務(wù)”的,按照“不含伴隨服務(wù)”的中選價格與企業(yè)結(jié)算,且不得再要求中選企業(yè)提供伴隨服務(wù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)伴隨服務(wù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“含伴隨服務(wù)”的中選價格向患者收費(fèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非專用的動力工具費(fèi)用、配套工具產(chǎn)生的清洗消毒相關(guān)費(fèi)用,按規(guī)定由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
??(三)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。骨科脊柱生產(chǎn)企業(yè)要全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度,嚴(yán)格質(zhì)量管理,保證出廠的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,保障中選品種質(zhì)量和供應(yīng),確保按時保質(zhì)保量供貨。加強(qiáng)對中選品種生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,對未能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的企業(yè),根據(jù)我省信用評價有關(guān)要求予以相應(yīng)懲戒。
??(四)落實(shí)醫(yī)保基金預(yù)付政策,確?;乜睢8鞯卦卺t(yī)?;鹂傤~預(yù)算基礎(chǔ)上,建立預(yù)付機(jī)制,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)簽訂采購協(xié)議后,醫(yī)保基金按不低于年度約定采購金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清貨款時間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。
??四、工作要求
??各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時完成協(xié)議簽訂等工作,做好中選結(jié)果執(zhí)行進(jìn)度、貨款回款等監(jiān)測工作,并密切關(guān)注中選企業(yè)履約情況,包括產(chǎn)品供應(yīng)、配送、專用工具以及伴隨服務(wù)提供等,及時研究解決存在問題,重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在使用中選部件組成高價非中選產(chǎn)品系統(tǒng)、大量使用非中選產(chǎn)品等行為。要做好政策宣傳和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的政策解讀,確保集采工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
????廣東省醫(yī)療保障局
?????2023年2月17日