為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕55號(hào))、《國務(wù)院辦公廳 關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕37號(hào))等文件精神,充分發(fā)揮CHS-DRG付費(fèi)改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用集采醫(yī)用耗材的導(dǎo)向作用,合理兌現(xiàn)臨床價(jià)值,不斷完善對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)約束機(jī)制,由我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成醫(yī)療機(jī)構(gòu)DRG聯(lián)動(dòng)采購集團(tuán),針對(duì)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類、神經(jīng)介入類、電生理類醫(yī)用耗材制定了DRG付費(fèi)和帶量采購聯(lián)動(dòng)管理方案?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、采購范圍
本次DRG聯(lián)動(dòng)采購范圍為獲得中華人民共和國醫(yī)療器械注冊(cè)證的上市神經(jīng)介入類彈簧圈產(chǎn)品(包括但不限于以國家醫(yī)保耗材編碼C020516065前10位開頭)。
二、采購方式
本次DRG聯(lián)動(dòng)采購工作采取帶量聯(lián)動(dòng)方式。
三、企業(yè)資質(zhì)
已取得本次DRG聯(lián)動(dòng)采購品種合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊(cè)人(代理人),滿足以下要求的,均可作為申報(bào)企業(yè)參加。其中,境外醫(yī)療器械注冊(cè)人(代理人)應(yīng)當(dāng)指定我國境內(nèi)企業(yè)法人協(xié)助其履行相應(yīng)的法律義務(wù)。
(一)申報(bào)企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,并按國家有關(guān)部門要求組織生產(chǎn);
(二)申報(bào)企業(yè)須承諾各產(chǎn)品對(duì)應(yīng)所有規(guī)格型號(hào)在采購周期內(nèi)滿足我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求;
(三)申報(bào)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》等相關(guān)法律法規(guī);
(四)申報(bào)企業(yè)未被列入當(dāng)前《全國醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》;
(五)同一醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品不得委托不同企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。
四、采購主體
全市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可作為采購主體參加本次DRG聯(lián)動(dòng)采購。
五、采購規(guī)則
(一)產(chǎn)品申報(bào)
企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品信息。申報(bào)企業(yè)按照本管理方案“一、采購范圍”中的要求,申報(bào)產(chǎn)品信息,確保產(chǎn)品可滿足臨床使用需求。
(二)制定報(bào)價(jià)上限
1.外省市帶量采購中選產(chǎn)品。
產(chǎn)品在外省市帶量采購項(xiàng)目中選,其中選價(jià)格作為該產(chǎn)品報(bào)價(jià)上限,如存在兩個(gè)及以上外省市中選價(jià)格,取低作為該產(chǎn)品報(bào)價(jià)上限。
2.外省市帶量采購非中選產(chǎn)品。
以其他產(chǎn)品中選價(jià)格中位值作為其報(bào)價(jià)上限。
所有申報(bào)參加本次DRG聯(lián)動(dòng)采購產(chǎn)品的報(bào)價(jià)上限均予以公示。
(三)企業(yè)報(bào)價(jià)
申報(bào)企業(yè)維護(hù)的所有產(chǎn)品均應(yīng)參與報(bào)價(jià)。申報(bào)企業(yè)以醫(yī)療器械注冊(cè)證為采購單元進(jìn)行報(bào)價(jià),每一個(gè)注冊(cè)證所包含的所有規(guī)格型號(hào)僅允許有一個(gè)申報(bào)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)不能高于本產(chǎn)品在我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的歷史采購價(jià)格。申報(bào)報(bào)價(jià)為產(chǎn)品的實(shí)際供應(yīng)價(jià),應(yīng)包括稅費(fèi)、配送費(fèi)及伴隨服務(wù)費(fèi)等在內(nèi)的所有費(fèi)用。企業(yè)按非零整數(shù)申報(bào)價(jià)格,以人民幣填報(bào),單位為“元”,如價(jià)格出現(xiàn)小數(shù),則向下取整至個(gè)位。
(四)采購需求量
醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)采購需求量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合產(chǎn)品申報(bào)價(jià)、臨床使用狀況、醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步等因素,從有意愿參加DRG聯(lián)動(dòng)采購的企業(yè)中選擇產(chǎn)品,并填報(bào)每個(gè)產(chǎn)品未來一年的采購需求量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求量的90%作為意向采購量。
(五)中選及二次分配
申報(bào)企業(yè)針對(duì)采購主體的意向采購量,結(jié)合自身供應(yīng)能力,進(jìn)行供應(yīng)意向確認(rèn)。對(duì)于申報(bào)企業(yè)確認(rèn)供應(yīng)的,即為中選產(chǎn)品,并形成相應(yīng)的分包任務(wù)量。對(duì)于申報(bào)企業(yè)拒絕供應(yīng)的,對(duì)應(yīng)意向采購量作為待分配量,由采購主體重新分配給其他中選產(chǎn)品,原則上企業(yè)不可拒絕供應(yīng)。
(六)采購周期
采購周期1年,以中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算。采購周期內(nèi)若同類產(chǎn)品納入國家組織集中帶量采購,按要求執(zhí)行國家?guī)Я坎少徑Y(jié)果,若有其他省級(jí)(省際聯(lián)盟)同類產(chǎn)品集中帶量中選結(jié)果產(chǎn)生,醫(yī)療機(jī)構(gòu)DRG聯(lián)動(dòng)采購集團(tuán)可聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。采購周期內(nèi),如有新獲批產(chǎn)品接受報(bào)價(jià)上限并報(bào)價(jià),可獲得中選產(chǎn)品身份,但不分配任務(wù)量。
(七)采購協(xié)議
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選企業(yè)簽署采購協(xié)議并嚴(yán)格履行,如有違反采購協(xié)議行為,按采購協(xié)議有關(guān)規(guī)定處理。采購協(xié)議內(nèi)容和簽訂工作另行通知。
六、CHS-DRG付費(fèi)規(guī)則
對(duì)于DRG聯(lián)動(dòng)采購涉及的主要DRG病組,在全市范圍內(nèi)推行實(shí)際付費(fèi),首年不因產(chǎn)品降價(jià)而降低病組支付標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)產(chǎn)品是否參與DRG聯(lián)動(dòng)采購、談判降幅和任務(wù)量完成等情況,通過不同DRG結(jié)余比例獎(jiǎng)勵(lì)政策,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享結(jié)余。次年起根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況啟動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院
北京積水潭醫(yī)院?
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院?
中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院?
北京大學(xué)第三醫(yī)院?
首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院?
2023年6月26日