各相關(guān)藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè):
???根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品陽光采購有關(guān)工作的通知》(新醫(yī)保規(guī)〔2021〕3號(hào))和《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)、兵團(tuán)醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)集中采購實(shí)施方案的通知》(新醫(yī)?!?021〕100號(hào))精神,為全面落實(shí)藥品分類采購政策,促進(jìn)自治區(qū)、兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)工作協(xié)同推進(jìn),現(xiàn)將自治區(qū)、兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材集中采購陽光掛網(wǎng)及價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目類型
(一)陽光掛網(wǎng)
???未在自治區(qū)、兵團(tuán)醫(yī)藥集中采購平臺(tái)掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材均可申報(bào),國家、自治區(qū)及兵團(tuán)短缺藥品清單中的藥品可自愿參與陽光掛網(wǎng)工作。下列藥品和醫(yī)用耗材除外:一是未獲得國家醫(yī)保編碼的藥品和醫(yī)用耗材;二是自治區(qū)、兵團(tuán)執(zhí)行的國家及省際聯(lián)盟集中帶量采購中選產(chǎn)品、國家談判藥品;三是在自治區(qū)、兵團(tuán)自主申請(qǐng)撤銷掛網(wǎng)未滿1年的藥品和醫(yī)用耗材;四是麻醉藥品、第一類精神藥品、中藥飲片等按現(xiàn)行規(guī)定采購。
(二)動(dòng)態(tài)調(diào)整
???已在自治區(qū)、兵團(tuán)集中采購系統(tǒng)成功掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)須按照兵地價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策要求,自主將陽光掛網(wǎng)價(jià)調(diào)整為截至目前全國省級(jí)集中采購平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格中的最低價(jià)(福建、廣東、重慶等以第三方電子交易方式產(chǎn)生的價(jià)格除外)。
二、時(shí)間安排
(一)2月工作時(shí)間安排
1.陽光掛網(wǎng)信息維護(hù)時(shí)間:2月15日—2月28日。
2.動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)間:2月15日—2月28日;
3.資料核對(duì)及公示時(shí)間:3月1日-15日;
4.公告時(shí)間:3月16日-26日。
(二)常態(tài)化開展時(shí)間安排
1.藥品陽光掛網(wǎng)原則上每季度組織開展,每年3月、6月、9月、12月企業(yè)申報(bào),次月開展資料核對(duì)、公示和掛網(wǎng)工作。今年3月的陽光掛網(wǎng)提前至2月開展,之后的陽光掛網(wǎng)工作按上述時(shí)間安排組織開展。
2.醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)原則上每半年組織開展,每年5月、11月企業(yè)申報(bào),次月進(jìn)行資料核對(duì)、公示和掛網(wǎng)工作。為滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求,今年2月增加醫(yī)用耗材的陽光掛網(wǎng)申報(bào),之后根據(jù)上述時(shí)間安排組織開展。
3.藥品和醫(yī)用耗材產(chǎn)生最新全國最低價(jià)須30日內(nèi)在系統(tǒng)申請(qǐng)價(jià)格調(diào)整。生產(chǎn)企業(yè)可實(shí)時(shí)申報(bào)價(jià)格調(diào)整,降價(jià)結(jié)果次日生效,漲價(jià)產(chǎn)品信息每月15日集中統(tǒng)一公示,公示后無異議的產(chǎn)品調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格,特殊情況由兵地相關(guān)部門會(huì)商研究。
三、申報(bào)要求
???陽光掛網(wǎng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的產(chǎn)品均須在自治區(qū)、兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材集中采購管理系統(tǒng)中分別申報(bào),企業(yè)信息、產(chǎn)品信息和掛網(wǎng)價(jià)格均須保持一致。具體操作步驟請(qǐng)參閱自治區(qū)、兵團(tuán)醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)中的操作手冊(cè)。
(一)藥品陽光掛網(wǎng)
???參與藥品陽光掛網(wǎng)企業(yè)需完成企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)登錄和認(rèn)證、企業(yè)信息維護(hù)、產(chǎn)品信息申報(bào)和價(jià)格申報(bào)工作。企業(yè)需對(duì)所有申報(bào)信息進(jìn)行再次核查,準(zhǔn)確無誤后提交《醫(yī)藥企業(yè)陽光掛網(wǎng)申報(bào)承諾書》(模板在平臺(tái)通知公告中),完成信息申報(bào)工作。價(jià)格申報(bào)的內(nèi)涵界定如下:
1.申報(bào)掛網(wǎng)價(jià)格。陽光掛網(wǎng)價(jià)即相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)報(bào)價(jià)。申報(bào)價(jià)格貨幣單位為人民幣(元),保留小數(shù)點(diǎn)后2位,以醫(yī)保藥品分類與代碼對(duì)應(yīng)的最小零售包裝(如:個(gè)、盒、支等)價(jià)格進(jìn)行申報(bào),包括稅費(fèi)、配送費(fèi)等在內(nèi)所有費(fèi)用。申報(bào)掛網(wǎng)價(jià)不得高于全國各省級(jí)現(xiàn)執(zhí)行集中采購價(jià)格中最低價(jià)(含新疆),協(xié)議期內(nèi)國家談判藥品的仿制藥,其申報(bào)價(jià)格不高于國家談判藥品價(jià)格;參比制劑和通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥(含化學(xué)藥品新注冊(cè)分類批準(zhǔn)藥品和納入《中國上市藥品目錄集》的藥品),申報(bào)價(jià)格不高于對(duì)應(yīng)原研藥在全國省級(jí)平臺(tái)現(xiàn)執(zhí)行的最低掛網(wǎng)價(jià);未通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,申報(bào)價(jià)格不高于同通用名已通過一致性評(píng)價(jià)仿制藥和對(duì)應(yīng)原研藥的最低掛網(wǎng)價(jià)格。
???在省級(jí)集中采購平臺(tái)有掛網(wǎng)價(jià)格的,生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)價(jià)格不得高于申報(bào)之日起前一月末的全國省級(jí)集中采購平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格中的最低價(jià),且同一生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的同通用名、同劑型的藥品,其不同規(guī)格、包裝之間的價(jià)格須保持合理比價(jià)關(guān)系。注射劑申報(bào)價(jià)格不得高于該產(chǎn)品最小制劑單位全國最低價(jià)按照包裝系數(shù)簡單乘除后的價(jià)格。申報(bào)企業(yè)自主測算申報(bào)價(jià)格,申報(bào)價(jià)格長期接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)同一生產(chǎn)企業(yè)的同通用名同劑型不同規(guī)格和包裝的藥品將納入價(jià)格重點(diǎn)監(jiān)控范圍,對(duì)存在價(jià)格欺詐的行為列入信用評(píng)級(jí)并處相應(yīng)行政處罰。
2.全國最低價(jià)。全國最低價(jià)是指:按申報(bào)產(chǎn)品的通用名、劑型、規(guī)格、包裝數(shù)量、包裝材料、包裝特征或產(chǎn)品特征的對(duì)應(yīng)關(guān)系申報(bào),在全國各省級(jí)藥品集中采購中形成的、實(shí)際采購過程中具有限價(jià)屬性的(指掛網(wǎng)省份有“實(shí)際采購價(jià)不得高于此價(jià)格”的約束性規(guī)定)、申報(bào)之日起前一月末正在掛網(wǎng)執(zhí)行的全國省級(jí)集中采購價(jià)格(以下統(tǒng)稱“省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)”)中的最低價(jià),包括但不限于各省標(biāo)識(shí)為掛網(wǎng)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、入圍價(jià)、基準(zhǔn)價(jià)或報(bào)價(jià)等。國家和省級(jí)集中帶量采購藥品價(jià)格以及福建、廣東、重慶等以第三方電子交易方式產(chǎn)生的價(jià)格可不納入本次全國最低價(jià)的取值范圍。所維護(hù)產(chǎn)品的包裝系數(shù)應(yīng)與所提供的價(jià)格截圖中的包裝系數(shù)一致(注射劑除外,注射劑須提供最小制劑單位全國最低價(jià)截圖)。
3.自治區(qū)原平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià):在自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購管理平臺(tái)(以下簡稱原平臺(tái))中與申報(bào)產(chǎn)品規(guī)格包裝一致的中標(biāo)價(jià)格或最高限價(jià)(注射劑除外,注射劑須提供最小制劑單位價(jià)格截圖)。未在原平臺(tái)掛網(wǎng)產(chǎn)品可不填。
???全國最低價(jià)和自治區(qū)原平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)均須提交截圖,所有截圖須加蓋企業(yè)公章,且體現(xiàn)集采平臺(tái)名稱、產(chǎn)品包裝系數(shù)、規(guī)格型號(hào)、截圖時(shí)間等信息。
(二)醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)
???參與醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)企業(yè)需完成企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)登錄和認(rèn)證、企業(yè)信息維護(hù)、產(chǎn)品資質(zhì)信息和產(chǎn)品勾選、價(jià)格申報(bào)工作。企業(yè)需對(duì)所有申報(bào)信息進(jìn)行再次核查,準(zhǔn)確無誤后提交《醫(yī)藥企業(yè)陽光掛網(wǎng)申報(bào)承諾書》(模板在平臺(tái)通知公告中),完成信息申報(bào)工作。價(jià)格申報(bào)的內(nèi)涵界定如下:
1.申報(bào)掛網(wǎng)價(jià)格。申報(bào)價(jià)格須不高于該產(chǎn)品全國各省級(jí)現(xiàn)執(zhí)行掛網(wǎng)價(jià)格中最低價(jià)(含新疆)。申報(bào)價(jià)格貨幣單位為人民幣(元),保留小數(shù)點(diǎn)后2位,以醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼對(duì)應(yīng)的規(guī)格包裝(如:個(gè)、袋、根、包)為計(jì)價(jià)單位,確保與產(chǎn)品包裝規(guī)格單位相符。申報(bào)價(jià)格為實(shí)際供應(yīng)價(jià),應(yīng)包括稅費(fèi)、配送費(fèi)、伴隨服務(wù)等在內(nèi)的所有費(fèi)用。生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)價(jià)格不得高于申報(bào)之日起前一月末的全國省級(jí)集中采購平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格中的最低價(jià),不同包裝之間的價(jià)格須保持合理比價(jià)關(guān)系。
2.全國最低價(jià)。全國最低價(jià)是指:按申報(bào)產(chǎn)品的注冊(cè)證名稱、規(guī)格、包裝數(shù)量、包裝材料、包裝特征或產(chǎn)品特征的對(duì)應(yīng)關(guān)系申報(bào),在全國各省級(jí)集中采購平臺(tái)形成的、實(shí)際采購過程中具有限價(jià)屬性的,正在掛網(wǎng)執(zhí)行的全國省級(jí)集中采購價(jià)格中的最低價(jià)。
3.西北4省掛網(wǎng)價(jià)格。在陜、甘、青、寧4省集中采購平臺(tái)的掛網(wǎng)價(jià)。有4省掛網(wǎng)信息須逐一申報(bào),未掛網(wǎng)可不申報(bào)。
???申報(bào)全國最低價(jià)和西北4省掛網(wǎng)價(jià)格的均須提交對(duì)應(yīng)截圖,所有截圖須加蓋企業(yè)公章,且體現(xiàn)集采平臺(tái)名稱、產(chǎn)品包裝系數(shù)、規(guī)格型號(hào)、截圖時(shí)間等信息。
(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整
???藥品和醫(yī)用耗材產(chǎn)品信息變更的企業(yè)及時(shí)在產(chǎn)品庫中更新相關(guān)信息,價(jià)格調(diào)整的企業(yè)在動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)限中申請(qǐng)調(diào)整。
1.價(jià)格調(diào)低申請(qǐng)。對(duì)于自主降價(jià)的產(chǎn)品,將建立綠色通道,掛網(wǎng)價(jià)格及時(shí)變更。對(duì)于產(chǎn)品掛網(wǎng)成功后出現(xiàn)最新的省級(jí)集中采購平臺(tái)最低掛網(wǎng)價(jià)格的企業(yè)須及時(shí)申請(qǐng)調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格(含海南省級(jí)平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)的2萬余種產(chǎn)品,見附件),未按要求聯(lián)動(dòng)最新全國最低價(jià)的產(chǎn)品,一經(jīng)核實(shí)取消陽光掛網(wǎng)資格,并記入信用評(píng)級(jí)。全國省級(jí)平臺(tái)最低掛網(wǎng)價(jià)格無變化的產(chǎn)品無需操作。
2.價(jià)格調(diào)高申請(qǐng)。因客觀原因造成價(jià)格上漲的產(chǎn)品可申請(qǐng)調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格,且須提交產(chǎn)品的產(chǎn)能、價(jià)格調(diào)整原因、成本資料、完稅出廠價(jià)格憑證、各省級(jí)集中采購平臺(tái)價(jià)格調(diào)整截圖等資料,并提交不存在暴利、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐等行為的書面承諾函(內(nèi)容自擬)。
四、其他要求
???請(qǐng)符合掛網(wǎng)條件的醫(yī)藥企業(yè)積極參與陽光掛網(wǎng)工作,高度重視產(chǎn)品申報(bào),嚴(yán)格按要求進(jìn)行規(guī)范、準(zhǔn)確申報(bào)。企業(yè)申報(bào)的價(jià)格信息,在執(zhí)行過程中長期接受社會(huì)監(jiān)督,隨時(shí)接受相關(guān)投訴,凡未按要求如實(shí)申報(bào),漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),將按照國家、自治區(qū)及兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)和信用評(píng)價(jià)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)給予取消掛網(wǎng)、降低信用評(píng)級(jí)、暫停交易、直至取消參與自治區(qū)、兵團(tuán)組織的集中采購活動(dòng)的申報(bào)資格等處理。凡掛網(wǎng)成功的企業(yè)要及時(shí)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)起的議價(jià)。陽光掛網(wǎng)結(jié)果自公告之日起執(zhí)行。
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聯(lián)系方式:
自治區(qū):0991-8807979、0991-3552039
兵? 團(tuán):0991-4607077、0991-4607069
自治區(qū)釘釘群:34135345、31068961、31190724、31444201
兵團(tuán)QQ交流群:640455810
? ???自治區(qū)醫(yī)療保障局???? ??????兵團(tuán)醫(yī)療保障局
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
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2022年2月15日