各市醫(yī)療保障局,省屬相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、駐遼軍隊醫(yī)療機構(gòu),各中選產(chǎn)品有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè):
根據(jù)《國家組織人工晶體類及運動醫(yī)學(xué)類醫(yī)用耗材集中帶量采購文件(GH-HD2023-1)》、《河南省牽頭中心靜脈導(dǎo)管類等醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟帶量采購文(HN-GHDL-2023-1)》、《河南省牽頭造影導(dǎo)管等醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟帶量采購文件(采購文件編號:HN-GHDL-2023-2)》、《河南省牽頭顱骨鎖等醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟帶量采購文件(HN-GHDL-2023-3)》、《河南省牽頭動脈瘤夾等醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟帶量采購文(HN-GHDL-2023-4)》、《京津冀“3+N”聯(lián)盟骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中帶量采購文件(LH-HD2023-12)》、《關(guān)于開展京津冀“3+N”聯(lián)盟超聲刀頭類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購有關(guān)工作的通知(項目編號:LH-HD2023-11)》、《內(nèi)蒙古牽頭止血材料類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集中帶量采購文件(采購文件編號:SJLM-HC2023-1)》要求,現(xiàn)就遼寧省執(zhí)行人工晶體類及運動醫(yī)學(xué)等7類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果有關(guān)事宜通知如下:
一、采購結(jié)果
人工晶體和運動醫(yī)學(xué)類、通用介入中心靜脈導(dǎo)管類、通用介入造影導(dǎo)管類、神經(jīng)外科顱骨鎖類、神經(jīng)外科動脈瘤夾類、骨科創(chuàng)傷類、超聲刀頭類,止血材料等7大類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果清單(詳見附件1-6)。
二、執(zhí)行范圍
全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、駐遼軍隊醫(yī)療機構(gòu)以及自愿參與的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱各醫(yī)療機構(gòu))。
各中選產(chǎn)品有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)(以下簡稱各有關(guān)企業(yè))。
三、執(zhí)行時間
自2024年5月25日零時起全省統(tǒng)一執(zhí)行。
四、采購周期與采購協(xié)議
國家組織人工晶體和運動醫(yī)學(xué)、省際聯(lián)盟骨科創(chuàng)傷等3類醫(yī)用耗材中選結(jié)果執(zhí)行周期為2年;省際聯(lián)盟通用介入中心靜脈導(dǎo)管、通用介入造影導(dǎo)管、神經(jīng)外科顱骨鎖、神經(jīng)外科動脈瘤夾、超聲刀頭、止血材料等4類醫(yī)用耗材中選結(jié)果執(zhí)行周期為1年,采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議。
五、中選產(chǎn)品的采購與使用政策
(一)落實中選結(jié)果。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購中選產(chǎn)品,并按采購協(xié)議完成協(xié)議采購量。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在合理診療原則下,優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。不得以費用控制、使用產(chǎn)品規(guī)格數(shù)量限制及配送企業(yè)開戶等為由影響中選產(chǎn)品的采購和使用。協(xié)議采購量以外的部分鼓勵優(yōu)先按中選價采購中選產(chǎn)品,也可按遼寧省醫(yī)用耗材集中采購管理有關(guān)規(guī)定,通過遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺采購其他價格適宜的掛網(wǎng)產(chǎn)品。各有關(guān)企業(yè)要按照協(xié)議及時供應(yīng)中選產(chǎn)品,對各醫(yī)療機構(gòu)超過協(xié)議采購量采購的中選產(chǎn)品,也要及時保障供應(yīng)直至采購周期屆滿。
(二)加強協(xié)議管理。各醫(yī)療機構(gòu)要及時與各有關(guān)企業(yè)簽訂《遼寧省醫(yī)用耗材集中帶量采購協(xié)議》(以下簡稱“協(xié)議”)。各醫(yī)療機構(gòu)及各有關(guān)企業(yè)要嚴格履行采購協(xié)議,不得再訂立背離協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或提出除協(xié)議之外的任何利益性要求。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)承擔采購結(jié)算主體責任,按協(xié)議與各有關(guān)企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。各有關(guān)企業(yè)要落實中選產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)、配送主體責任,加強供需雙方對接,積極協(xié)調(diào)配送企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)建立配送關(guān)系。經(jīng)屬地醫(yī)保部門和有關(guān)企業(yè)核實并確認后,對不能履行規(guī)定責任和義務(wù)的,及時取消配送資格,并按相關(guān)規(guī)定處理。在采購周期間,如配送企業(yè)被列入“違規(guī)名單”,中選生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,選擇其他配送企業(yè)確保按規(guī)定配送。
(三)規(guī)范采購和使用行為。各醫(yī)療機構(gòu)要適應(yīng)集采后配送新機制,加強采購和庫存管理能力建設(shè),提升信息傳遞和采購運轉(zhuǎn)效率,實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤貨、補貨等環(huán)節(jié)精細化管理。各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要將年度協(xié)議采購量按月均攤采購和使用,不得扎堆采購;要引導(dǎo)患者合理使用,不得采取單一采購中選產(chǎn)品、強制患者使用等“一刀切”措施,確保合理使用、供應(yīng)有序。
六、相關(guān)配套措施
(一)落實醫(yī)?;痤A(yù)付。鼓勵各市經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)用醫(yī)?;鹋c各有關(guān)企業(yè)直接結(jié)算費用。未實施醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算的市,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按不低于中選產(chǎn)品本統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)年度協(xié)議量總采購金額的50%設(shè)立采購預(yù)付金,在采購結(jié)果執(zhí)行前預(yù)付到位,在采購周期結(jié)束后清算收回。要加強預(yù)付金使用監(jiān)管,做到??顚S茫_?;鸢踩?。
(二)做好醫(yī)保支付政策銜接。人工晶體和運動醫(yī)學(xué)等7類醫(yī)用耗材醫(yī)保支付政策按照《關(guān)于執(zhí)行硬腦(脊)膜和疝補片等14類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果的通知》(遼醫(yī)保辦〔2023〕55號)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人工晶體和運動醫(yī)學(xué)等7類醫(yī)用耗材中可單獨收費的,特征參數(shù)含“可吸收”、項目除外內(nèi)容中含“生物膠”等列入排除法規(guī)定的、批復(fù)試行的醫(yī)療服務(wù)項目中列入除外內(nèi)容的一次性醫(yī)用耗材不納入醫(yī)保支付范圍,未列入排除法規(guī)定的按醫(yī)保乙類和支付標準納入醫(yī)保支付范圍。人工晶體和運動醫(yī)學(xué)等7類醫(yī)用耗材中注冊備案產(chǎn)品名稱為“無菌敷貼止血帶”、“急救止血敷片”等不可單獨收費的不涉及醫(yī)保支付。具體醫(yī)保支付標準按照《遼寧省醫(yī)療保障醫(yī)用耗材編碼數(shù)據(jù)庫》執(zhí)行。
七、確保平穩(wěn)有序落實
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市醫(yī)療保障局要深刻認識集中帶量采購和使用的重要意義,增強責任感、使命感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實好相關(guān)配套措施,平穩(wěn)推進集采結(jié)果落地實施。要加強檢查指導(dǎo),督促各有關(guān)企業(yè)、各醫(yī)療機構(gòu)在5月24日前按臨床需求提前完成備貨,確保結(jié)果執(zhí)行前后的平穩(wěn)有序銜接。如遇問題及時處置、及時協(xié)調(diào)、及時上報。
(二)做好政策宣傳引導(dǎo)。各市醫(yī)療保障局要做好政策宣傳和輿論引導(dǎo),重點加強面向各醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的政策解讀和培訓(xùn),加深醫(yī)務(wù)人員認同感,要密切關(guān)注信訪、投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情,及時做好輿論引導(dǎo)、調(diào)控工作,確保輿情整體平穩(wěn)可控,營造良好社會氛圍。
(三)加強履約監(jiān)管,確保中選產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。各市醫(yī)保部門要切實加強對中選產(chǎn)品采購、配送、貨款結(jié)算等情況的日常監(jiān)測監(jiān)管,落實各醫(yī)療機構(gòu)采購、使用和及時回款責任,確保中選產(chǎn)品按約定采購使用和結(jié)算貨款;集采結(jié)果落地2個月后,要對本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品進院情況開展排查梳理,督促尚未完成進院采購的醫(yī)療機構(gòu)盡快履行協(xié)議。督促醫(yī)療機構(gòu)按時上傳采購和使用數(shù)據(jù),做到“每月監(jiān)測、年度考核”,密切監(jiān)測醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行集中帶量采購結(jié)果情況;對醫(yī)?;饟芨都皶r性和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購量進度和回款情況開展監(jiān)測和督導(dǎo);將醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行采購協(xié)議情況納入醫(yī)保定點協(xié)議管理。
附件1-6:7類醫(yī)用耗材中選產(chǎn)品執(zhí)行清單(平臺下載)
遼寧省醫(yī)療保障局辦公室
2024年5月14日