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各市醫(yī)療保障局、財政局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)督管理局,省醫(yī)療保險管理服務中心、省藥械集中招標采購中心,各有關企業(yè):
為全面落實京津冀“3+N”人工晶體類聯(lián)合帶量采購和使用工作,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)山西省推進藥品耗材集中帶量采購和使用工作實施方案》(晉政辦發(fā)[2019]84號)及《京津冀及黑吉遼蒙晉魯醫(yī)用耗材(人工晶體類)聯(lián)合帶量采購文件》(采購文件編號:LH-?HD2020-?1)要求,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、采購主體及方式
前期在京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺(http://60.29.137.17:9010/Login.aspx)按要求填報人工晶體采購需求量的醫(yī)療機構,作為采購主體實施人工晶體聯(lián)合帶量采購。
我省各采購主體在山西省藥械集中競價采購平臺上實施網(wǎng)上采購。
二、約定采購量分配
1.各醫(yī)療機構約定采購量計算基數(shù)以醫(yī)療機構上報采購需求量的60%確定(各統(tǒng)籌區(qū)約定采購量及約定采購金額見附件)。
2.各醫(yī)療機構分配各中選產(chǎn)品約定采購量,按“價格最低產(chǎn)品(符合質量要求)占主要采購量,其他產(chǎn)品采購量按照價格從低到高逐漸減少”的分配原則確定。實際中選企業(yè)為1家的,為約定采購量計算基數(shù)的100%;實際中選企業(yè)為2家的,最低價格產(chǎn)品不少于約定采購量計算基數(shù)的60%,次低價格產(chǎn)品不高于約定采購量計算基數(shù)的40%;實際中選企業(yè)為3家的,最低價格產(chǎn)品不少.于約定采購量計算基數(shù)的60%,次低價格產(chǎn)品和第三低價產(chǎn)品依次按照不少于剩余約定采購量計算基數(shù)的60%分配約定采購量基數(shù);實際中選企業(yè)為4家及以上的,最低價格產(chǎn)品不少于約定采購量計算基數(shù)的50%,其余產(chǎn)品按價格從低到高依次按照不少于剩余約定采購量計算基數(shù)的50%分配約定采購量基數(shù)。
三、采購周期
本次人工晶體類醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購周期自執(zhí)行日起計算,原則上為1年,如需調整,將另行公告。采購周期內提前完成約定采購量的,超過部分中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至.采購周期屆滿。
四、工作任務及措施
全面落實京津冀“3+N”人工晶體類聯(lián)合帶量采購和使用工作,要堅持國家和我省醫(yī)用耗材集中采購和使用的政策要求和保.障措施,確保中選產(chǎn)品質量、供應、采購使用和及時回款。
中選企業(yè)是生產(chǎn)、供應、配送的第一責任人,采購周期內,中選企業(yè)必須保證中選產(chǎn)品的配送覆蓋全部采購主體并及時、保質、足量供應。
本次人工晶體聯(lián)合帶量采購實行醫(yī)保支付標準管理。參保住院患者使用京津冀“3+N”聯(lián)合帶量采購平臺采購人工晶體中選產(chǎn)品,將中選價格確定為醫(yī)保支付標準。各市已對人工晶體實行限價支付管理的,可繼續(xù)實行原有辦法。但此次中選的人工晶體品種支付限價應不高于省定支付標準。
醫(yī)?;痤A付貨款由各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構根據(jù)醫(yī)療機構上報的中選藥品采購金額的30%進行測算,向同級財政部門申領,同時做好撥付工作。省醫(yī)療保險管理服務中心負責省直醫(yī)療機構醫(yī)?;痤A付貨款的測算、申領和撥付等工作。醫(yī)?;痤A付貨款在一個采購協(xié)議周期結束后的2個月內,由各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構負責收回并上繳財政專戶。
醫(yī)療機構作為貨款結算第一責任人,應按合同規(guī)定與企業(yè)及時結算,降低企業(yè)交易成本。醫(yī)療機構按要求預付供貨企業(yè)30%的貨款,并按合同規(guī)定與企業(yè)及時結算當月采購貨款,原則上從收貨驗收到付款不得超過60天。
五、工作進度及安排
(一)準備階段(2020年9月20日至10月14日)
完成中選產(chǎn)品統(tǒng)一掛網(wǎng),組織簽訂中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)及醫(yī)療機構網(wǎng)上三方購銷協(xié)議;制定保障中選產(chǎn)品質量、供應、使用、醫(yī)?;痤A付貨款等具體措施;完成聯(lián)合帶量采購(人工晶體類)約定采購量分配操作;開展對醫(yī)務人員的宣傳培訓。
(二)實施階段(2020年10月15日至2021年10月14日)全面落實京津冀“3+N"人工晶體類聯(lián)合帶量采購和使用中選結果及相關配套政策措施,全省所有參加本次聯(lián)合帶量采購的醫(yī)療機構通過省藥械集中采購平臺按規(guī)定采購使用中選產(chǎn)品。(三)總結評估階段(2021年11月至12月)
對我省落實京津冀“3+N"人工晶體類聯(lián)合帶量采購和使用工作執(zhí)行情況、工作成效、存在問題等進行總結評估,進一步完善相關政策措施。六、加強組織保障
各市各單位要提高政治站位,加強組織領導和協(xié)調配合,樹立改革精神,各司其職,持續(xù)推進改革。要全面落實京津冀“3+N”人工晶體類聯(lián)合帶量采購和使用相關政策,認真完成各項工作任務。要強化風險防范,認真研判工作推進中可能存在的風險,提前制定應對預案,加強政策解讀和溝通協(xié)調,確保我省落實京津冀“3十N"人工晶體類聯(lián)合帶量采購和使用工作平穩(wěn)實施。
本通知自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行中如遇國家政策調整,從其規(guī)定。