吉醫(yī)保發(fā)〔2023〕15號

各市（州）醫(yī)療保障局、長白山管委會醫(yī)療保障局、梅河口市醫(yī)療保障局，省公共資源交易中心，相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：

為貫徹落實《國家醫(yī)療保障局關(guān)于開展口腔種植醫(yī)療服務收費和耗材價格專項治理的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2022〕27號）、《關(guān)于做好口腔種植體價格專項治理落地執(zhí)行工作的通知》（醫(yī)保價采函〔2023〕39號）等文件要求，全面執(zhí)行口腔種植體系統(tǒng)集中帶量采購結(jié)果，保障吉林省廣大患者及時享受改革成果，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、做好省際聯(lián)盟口腔種植體系統(tǒng)集中帶量采購和使用工作

（一）執(zhí)行范圍。我省參與報量的所有醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵其他公立醫(yī)療機構(gòu)、軍隊醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保定點非公立醫(yī)療機構(gòu)采購使用省際聯(lián)盟口腔種植體系統(tǒng)集中帶量采購中選產(chǎn)品。

（二）執(zhí)行清單。全省各級醫(yī)療機構(gòu)必須通過省公共資源交易平臺進行采購，具體中選清單登錄省公共資源交易平臺查詢。吉林省各醫(yī)療機構(gòu)約定采購量詳見附件。

（三）采購周期。自2023年4月20日正式執(zhí)行吉林省口腔種植體系統(tǒng)集中帶量采購中選結(jié)果，采購周期為3年，采購協(xié)議每年一簽，協(xié)議采購量每年進行重新申報。各相關(guān)單位要做好執(zhí)行后清理庫存工作。采購周期內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)完成當年協(xié)議采購量，超出協(xié)議采購量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價格供應，直至采購周期屆滿。

二、加快形成公開透明的牙冠耗材掛網(wǎng)價格

省公共資源交易中心負責做好口腔牙冠價格聯(lián)動限價掛網(wǎng)工作和種植體集中帶量采購中選產(chǎn)品和非中選產(chǎn)品掛網(wǎng)工作，及時組織建立配送關(guān)系，確保中選產(chǎn)品及時配送到位，保障使用。未在吉林省掛網(wǎng)采購的，請各中選生產(chǎn)企業(yè)按照吉林省公共資源交易中心的通知公告要求及時響應，按時完成相關(guān)操作。鼓勵非中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照性能與價格相匹配的原則，將價格調(diào)整到合理水平。公立醫(yī)療機構(gòu)自行加工制作牙冠的，可按照適當?shù)某杀净厥章?，參照競價掛網(wǎng)結(jié)果自主確定價格并按規(guī)定掛網(wǎng)。

三、有關(guān)要求

（一）簽訂購銷合同。醫(yī)療機構(gòu)按照口腔種植體系統(tǒng)中選價格與中選企業(yè)和配送企業(yè)簽訂帶量購銷合同，（醫(yī)療機構(gòu)通過“吉林省高值醫(yī)用耗材集中采購系統(tǒng)”http://122.143.10.93:7070/進入交易系統(tǒng)，在“合同管理”模塊中的“合同新建”子模塊中下載《操作手冊》，完成三方協(xié)議的網(wǎng)上簽訂工作），并按購銷合同完成中選品種采購量，及時與企業(yè)結(jié)清貨款，結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。若在采購周期內(nèi)提前完成約定采購量，仍應優(yōu)先使用中選品種。

（二）規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購和使用行為。醫(yī)療機構(gòu)在使用本次集中帶量采購中選產(chǎn)品系統(tǒng)時，可在同一中選產(chǎn)品系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)臨床需要選擇不同規(guī)格、型號的部件組套使用。種植體和修復基臺按協(xié)議采購量執(zhí)行采購，配件包不計入?yún)f(xié)議采購量。配件包按實際需要決定是否使用，如需使用，則按中選產(chǎn)品系統(tǒng)內(nèi)該部件的中選價格采購。醫(yī)療機構(gòu)使用非專用的動力工具費用、配套工具產(chǎn)生的清洗消毒等相關(guān)費用，按規(guī)定由醫(yī)療機構(gòu)承擔。原則上中選的種植體和修復基臺應組套采購，因臨床需要按部件單獨采購的，可按部件采購。采購協(xié)議量完成情況，將以同一產(chǎn)品系統(tǒng)的種植體和修復基臺（比例為1:1）實際采購完成的套數(shù)進行統(tǒng)計。

（三）確保中選產(chǎn)品穩(wěn)定供應。各口腔種植體系統(tǒng)中選企業(yè)是保障質(zhì)量和供應的第一責任人，應選擇有配送能力、信譽度好的配送企業(yè)以確保中選耗材的供應。中選耗材可由中選企業(yè)直接配送，或自主選擇有配送能力，信譽度好的配送企業(yè)配送。

（四）做好政策宣傳引導。一是迅速向轄區(qū)內(nèi)口腔種植服務的醫(yī)療機構(gòu)講明政策要求和實施安排，確保全部通知到位、宣講到位。二是組織口腔種植醫(yī)療機構(gòu)主動在本機構(gòu)明顯區(qū)域既公布口腔種植醫(yī)療服務調(diào)控目標、種植體和牙冠中選價格，又公示醫(yī)療機構(gòu)實際收費標準，方便患者比對，接受患者監(jiān)督。三是各地醫(yī)保部門要在官方網(wǎng)站醒目位置長期公布本區(qū)域口腔種植醫(yī)療機構(gòu)名單，為患者提供就醫(yī)指引，對不接受全流程調(diào)控的醫(yī)療機構(gòu)，要使用一定的警示標識等方式提示價格風險。

（五）加強監(jiān)測和監(jiān)管。各地醫(yī)保部門要加強集采工作精細化管理水平，按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求，組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)按月上傳采購數(shù)據(jù)，對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購情況開展監(jiān)測和督導。重點檢查本轄區(qū)內(nèi)價格排名靠前、群眾投訴舉報較多的醫(yī)療機構(gòu)，針對承諾參與專項治理的醫(yī)療機構(gòu)，重點關(guān)注其是否嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格全流程調(diào)控目標、新制定的醫(yī)療服務價格水平，是否對種植體和牙冠耗材實行明碼標價，是否存在植骨服務量異常增長等情形，對存在問題的醫(yī)療機構(gòu)做好督促整改工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重復收費、價格欺詐、假宣傳等違法違規(guī)線索，及時向有關(guān)部門通報，及時協(xié)調(diào)溝通，及時解決。

吉林省醫(yī)療保障局

2023年4月17日