徐州市衛(wèi)生和計劃生育委員會文件
徐衛(wèi)辦藥政【2019】05號
各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生健康委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)：
為滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑的臨床使用需求，保障醫(yī)療機構(gòu)診療活動順利開展，根據(jù)《徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購實施方案》，經(jīng)研究決定開展醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑備選采購工作，相關(guān)事宜通知如下：
一、備選采購產(chǎn)品條件
備選釆購產(chǎn)品應(yīng)符合以下幾種情況之一：
（一）集中釆購目錄入圍有空缺（按組別進行統(tǒng)計）；
(二）集中釆購目錄有入圍品種，因報價等原因未入圍；
(三)骨科（脊柱、人工關(guān)節(jié)類）必須組.使用的未入圍產(chǎn)品;
(四）經(jīng)濟技術(shù)標未入圍，但臨床必須的個別產(chǎn)品；
(五）上限價來源為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報有誤的歷史采購價，且企業(yè)在報價期間對最低價進行了澄清，采用了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報的歷史采購次低價，該次低價仍存在錯誤，導(dǎo)致企業(yè)報價高于限價未入圍的產(chǎn)品。
二、備選采購產(chǎn)品的選報
符合備選采購條件（一）、（二），（三）的產(chǎn)品，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)實際臨床使用需求，在徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2018年醫(yī)用耗材集中釆購系統(tǒng)進行選報.三級醫(yī)療機構(gòu)選報數(shù)量不得超過100個，二級醫(yī)療機構(gòu)不得超過50個，基層醫(yī)療機構(gòu)不得超過20個。
符合備選采購條件（四）的產(chǎn)品，三級醫(yī)療機構(gòu)選報數(shù)量不得超過20個，二級醫(yī)療機構(gòu)不得超過10個，基層醫(yī)療機構(gòu)不得超過5個.
醫(yī)療機構(gòu)按照備選采購條件要求，充分征求一線專家意見，嚴格執(zhí)行本單位醫(yī)用耗材采購使用制度，本著公開、公平、公正及臨床必需的原則，遴選確定本單位備選釆購品種，
符合備選采購條件（一）、（二）、（三）、（四）的產(chǎn)品，由市醫(yī)用耗材集中采購評審委員會根據(jù)《2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購備選采購實施方案》進行評審，原則上產(chǎn)品價格不髙于同組同目錄入圍產(chǎn)品最低價，方可入圍。
符合備選釆購條件（五）的產(chǎn)品，依據(jù)《2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購備選釆購實施方案》確定是否入圍。
三、相關(guān)要求
本次備選增加的產(chǎn)品，全市醫(yī)療機構(gòu)共享。各地各單位務(wù)必堅持臨床必需的原則，嚴肅工作紀律，排除干擾，杜絕違法違規(guī)行為。于2019年3月6日9: 00至3月8日17:00 時前在徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2018年醫(yī)用耗材集中釆購系統(tǒng)中按時完成備選產(chǎn)品選報（備選操作手冊見附件2)。
聯(lián)系人：徐欣佳，電話：85583160.
附件：1.《2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材和檢 驗檢測試劑集中釆購備選采購實施方案》
2.備選釆購操作手冊(可通過QQ群“市區(qū)基藥平臺、徐州醫(yī)用耗材交流群”下載)。
徐州市衛(wèi)生健康委員會辦公室
2019年3月1日
2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購備選采購實施方案
為了促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高醫(yī)療水平、充分發(fā)揮醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購的導(dǎo)向作用，確保醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床需要與集中釆購的有效銜接，經(jīng)研究，現(xiàn)啟動備選釆購 工作，制定本實施方案。具體備選采購產(chǎn)品范圍及管理辦法如下：
一、備選采購產(chǎn)品范圍
進入備選采購范圍的產(chǎn)品，應(yīng)符合以下幾種情況之一：
?1、集中采購目錄入圍有空缺的（按組別進行統(tǒng)計)，產(chǎn)品未入圍或報價不符合條件
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采購方式
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未入圍情況
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涉及目錄數(shù)
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涉及產(chǎn)品數(shù)
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合計
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總計
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|
進口
|
國產(chǎn)
|
|
限價掛網(wǎng)
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未報價
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45
|
22
|
174
|
196
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296
|
|
未解密
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22
|
47
|
69
|
|
報價高于限價
|
15
|
16
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31
|
|
綜合評審（骨科組套除外）
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未報價未進入經(jīng)濟技術(shù)標評審
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10
|
0
|
27
|
27
|
31
|
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但綜合評審未入圍
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0
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0
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0
|
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但報價高于限價未近入綜合評審
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0
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1
|
1
|
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但報價未解密未進入綜合評審
|
0
|
3
|
3
|
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議價
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未報價未進入經(jīng)濟技術(shù)標評審
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520
|
280
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193
|
473
|
1145
|
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議價環(huán)節(jié)未入圍
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274
|
153
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427
|
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但報價高于限價未進入議價環(huán)節(jié)
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50
|
95
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145
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但報價未解密未進入議價環(huán)節(jié)
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43
|
57
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100
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合計
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575
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706
|
766
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1472
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2、集中采購入圍目錄有入圍品種的，報價不符合規(guī)定的未入圍產(chǎn)品
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采購方式
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未入圍情況
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涉及目錄數(shù)
|
涉及產(chǎn)品數(shù)
|
合計
|
合計
|
|
進口
|
國產(chǎn)
|
|
限價掛網(wǎng)
|
未報價
|
143
|
377
|
461
|
838
|
1135
|
|
未解密
|
0
|
27
|
27
|
|
報價高于限價
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96
|
174
|
270
|
|
綜合評審（骨科組套除外）
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但綜合評審未入圍
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1471
|
1751
|
8436
|
10187
|
26796
|
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但報價高于限價未進入綜合評審
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456
|
2178
|
2635
|
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但報價未解密未進入綜合評審
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62
|
515
|
577
|
|
議價
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未報價未進入經(jīng)濟技術(shù)標評審
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608
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351
|
274
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625
|
1481
|
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議價環(huán)節(jié)未入圍
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411
|
111
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522
|
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但報價高于限價未進入議價環(huán)節(jié)
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116
|
116
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232
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但報價未解密未進入議價環(huán)節(jié)
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41
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61
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102
|
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合計
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2222
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3661
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12353
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29412
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3、骨科（脊柱、人工關(guān)節(jié)類）必須組套使用的未入圍產(chǎn)品
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未入圍情況
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涉及組套目錄數(shù)
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涉及組套數(shù)
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涉及產(chǎn)品數(shù)
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合計
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國產(chǎn)
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進口
|
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組套內(nèi)組件未報價進入經(jīng)濟技術(shù)標評審
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91
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1949
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8334
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683
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9017
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但綜合評審未入圍
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86
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2665
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7772
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1976
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9748
|
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經(jīng)濟技術(shù)標入圍但組套內(nèi)有組件報價高于限價未送入綜合評審
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88
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896
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2026
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1533
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3559
|
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合計
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265
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3561
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18132
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4192
|
22234
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注：數(shù)據(jù)存在重復(fù)計數(shù)現(xiàn)象，同一組件會出現(xiàn)在不同的組套中，因此計數(shù)會重復(fù)。
4、臨床必須，但輕濟技術(shù)標未入圍的個別產(chǎn)品。
5、上限價來源為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中報有誤的未入圍產(chǎn)品的歷史采購價，且企業(yè)在報價期間對最低價進行了澄清，采用了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報的歷史采購次低價，如該次低價仍存在錯誤，導(dǎo)致企業(yè)報價高于限價未入圍的產(chǎn)品。
二、備選采購產(chǎn)品的確定
1、符合備選采購范圍1、2、3的產(chǎn)品，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)實際臨床使用需求，在平臺上進行勾選，并填寫采購價格。三級醫(yī)療機構(gòu)勾選的產(chǎn)品數(shù)量不得超過100個，二級 醫(yī)療機構(gòu)勾選的產(chǎn)品數(shù)量不得超過50個，基層醫(yī)療機構(gòu)勾選的產(chǎn)品數(shù)量不得超過20個，
2、符合備選采購范圍4的產(chǎn)品，由醫(yī)療機構(gòu)在系統(tǒng)申報。三級醫(yī)療機構(gòu)申報的產(chǎn)品數(shù)量不得超過20個，二級醫(yī)療機構(gòu)申報的產(chǎn)品數(shù)量不得超過10個，基層醫(yī)療機構(gòu)中報的產(chǎn)品數(shù)量不得超過5個。
3、符合備選采購范圍1、2、3、4的產(chǎn)品組織專家進行價格談判,談判價格原則上不高于同組同目錄入圍產(chǎn)品最低價，方可入圍。
4、符合備選采購范圍5的產(chǎn)品，在入圍結(jié)果公示以后新收到的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)價格澄清證明材料，按照新的價格對產(chǎn)品進行賦分，按照商務(wù)標指標表重新計算綜合得分，判斷是否能入圍，如果能入圍，則作為備選采購入圍產(chǎn)品，原來入圍名額，反之則不入圍。
5、備選采購入圍的產(chǎn)品所有醫(yī)療機構(gòu)都可以采購網(wǎng)上進行交易。
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