湘醫(yī)保函〔2024〕10號
各市州、縣市區(qū)醫(yī)療保障局,在長部省屬醫(yī)療機構:
根據(jù)《冠脈藥物涂層球囊省際聯(lián)盟接續(xù)采購方案》和聯(lián)盟接續(xù)采購辦公室《關于做好冠脈藥物球囊省際聯(lián)盟簽約量填報及中選結果執(zhí)行工作的通知》要求,現(xiàn)就做好冠脈藥物球囊省際聯(lián)盟接續(xù)中選結果執(zhí)行工作通知如下:
一、實施范圍
(一)醫(yī)療機構范圍。前期參與聯(lián)盟接續(xù)報量并確認約定量的醫(yī)療機構;鼓勵其他開展相關臨床治療的醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機構采購、使用中選產(chǎn)品。
(二)產(chǎn)品范圍。省際聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊接續(xù)帶量采購中選結果(見附件1)。
二、執(zhí)行時間
本次接續(xù)集采周期為2年。中選結果于2024年3月1日起執(zhí)行,2024年2月25日之前完成合同簽訂。首年采購周期至2025年2月28日結束,接續(xù)采購周期至2026年12月31日結束。
三、約定采購量
約定采購量為我省各醫(yī)療機構與中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂的采購量。首年協(xié)議采購量為醫(yī)療機構在江蘇省藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購和綜合監(jiān)管平臺(網(wǎng)址:http://180.101.234.24:8011/webportal/)確認的采購量。采購周期內(nèi)醫(yī)療機構完成當年協(xié)議采購量,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。
四、主要任務
(一)規(guī)范產(chǎn)品掛網(wǎng)。2024年2月25日前,省公共資源交易中心按照《冠脈藥物球囊省際聯(lián)盟接續(xù)采購中選產(chǎn)品清單》,統(tǒng)一在湖南省醫(yī)藥集中采購平臺(以下簡稱“省采購平臺”)做好數(shù)據(jù)準備工作,2024年3月1日全省執(zhí)行中選結果。各相關醫(yī)療機構要在執(zhí)行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作,確保2024年3月1日起我省患者能夠以中選價格使用中選產(chǎn)品。
(二)簽訂采購合同。本次采購任務量為各醫(yī)療機構在聯(lián)盟平臺填報的約定量(各市州匯總詳見附件2,各醫(yī)療機構明細可登錄湖南省采購平臺“合同管理”欄目查看)。各醫(yī)療機構自主與中選企業(yè)及中選企業(yè)自主選定的配送企業(yè)通過省采購平臺網(wǎng)上簽訂三方帶量購銷合同(合同文本請登錄湖南省采購平臺“合同管理”欄目查看),加蓋電子簽章確認生效。其中長沙城區(qū)部、省屬醫(yī)療機構由省本級醫(yī)保經(jīng)辦機構組織購銷合同簽訂工作。原則上三方帶量購銷合同簽訂工作應在2月25日前完成網(wǎng)上簽訂。
(三)保障質(zhì)量供應。中選企業(yè)是保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應配送的第一責任人,要嚴格執(zhí)行質(zhì)量和供應入圍標準,堅決防范因價格下降而降低產(chǎn)品質(zhì)量的行為。按照購銷合同建立生產(chǎn)企業(yè)應急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度。出現(xiàn)中選產(chǎn)品產(chǎn)能不足的情況,應提前向省醫(yī)保局報告。要按照協(xié)議約定,督促前期自主選定的配送企業(yè)及時響應訂單并配送,確保產(chǎn)品配送到位。對不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應等情況,采取相應賠償、懲戒、退出和應急保障等措施。對于失信企業(yè)將按照《湖南省醫(yī)療保障局關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的實施意見》(湘醫(yī)保發(fā)〔2020〕54號)等文件執(zhí)行。
(四)規(guī)范采購行為。醫(yī)療機構要暢通中選產(chǎn)品進院渠道,通過省采購平臺進行采購交易,嚴格執(zhí)行中選價格,嚴禁線下網(wǎng)外采購,不得進行二次議價和任何形式的價格折扣。同等條件下,醫(yī)療機構優(yōu)先選用中選產(chǎn)品,不得以費用控制、醫(yī)療機構使用品種規(guī)格數(shù)量要求、未申報采購量、要求企業(yè)繳納質(zhì)量保證金、配送企業(yè)未開戶和數(shù)量限制等為由影響中選產(chǎn)品的采購使用與供應保障。在完成采購任務量的同時,醫(yī)療機構可根據(jù)臨床需要,采購其他價格適宜的掛網(wǎng)產(chǎn)品,原則上中選產(chǎn)品采購使用量不得低于實際采購使用量的70%。醫(yī)療機構不得在產(chǎn)品入院、配送、使用等環(huán)節(jié)收取任何附加費用。
(五)加快貨款結算。為促進及時回款和在線支付結算等工作,簽訂購銷合同后10個工作日內(nèi),各級醫(yī)保經(jīng)辦機構要及時按合同金額的50%,向省公共資源交易中心設立的本統(tǒng)籌區(qū)公立醫(yī)療機構醫(yī)保專戶預付醫(yī)保基金,作為醫(yī)療機構向中選企業(yè)支付貨款的周轉金。其中長沙城區(qū)部、省屬醫(yī)療機構由省本級醫(yī)保經(jīng)辦機構進行基金預付。醫(yī)療機構通過省采購平臺采購中選產(chǎn)品,要嚴格執(zhí)行回款要求,貨款結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底,切實降低中選產(chǎn)品交易成本。
(六)做好政策銜接。非中選的藥物球囊以不高于本企業(yè)全國省級集中采購平臺最低掛網(wǎng)價、實際交易價的低值,在我省耗材集中采購平臺聯(lián)動掛網(wǎng),議價采購,納入監(jiān)測目錄管理。藥物球囊集采接續(xù)不再納入醫(yī)保資金結余留用核算。
五、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào)。各級醫(yī)保部門要強化組織領導,壓實工作責任,嚴格按要求和時間節(jié)點抓好落實,確保各項工作穩(wěn)妥有序推進。要主動對接衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門,相互配合協(xié)作,加強對中選產(chǎn)品采購使用、質(zhì)量安全、供應保障等進行監(jiān)督管理,要強化供需對接,建立醫(yī)療機構與中選企業(yè)線上溝通協(xié)調(diào)機制,暢通供應問題反饋收集渠道。
(二)加強監(jiān)測監(jiān)管。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構要及時將醫(yī)療機構中選產(chǎn)品的采購、使用、回款情況納入醫(yī)保協(xié)議管理和醫(yī)保費用考核范圍,增加相應協(xié)議條款,明確采購任務、貨款撥付、違約責任及處理方式等,并從嚴管理。對工作進度嚴重滯后和未完成約定采購數(shù)量的醫(yī)療機構,將視情況分別采取約談、函詢、暫緩拒付醫(yī)保結算資金、相應扣減年度醫(yī)保預留金等措施予以懲戒。鼓勵醫(yī)療機構主動向醫(yī)保部門書面反饋中選產(chǎn)品供應問題,要及時核查并協(xié)調(diào)解決,本轄區(qū)無法解決的短缺問題,及時報省醫(yī)保局。
聯(lián)系人:李代華 聯(lián)系電話:0731-84900380
湖南省醫(yī)療保障局
2024年2月6日