各縣(區(qū))醫(yī)保局,各公立醫(yī)療機構(gòu),各相關(guān)企業(yè):
為進一步做好國家組織集中帶量采購中選結(jié)果落地執(zhí)行工作,壓實中選企業(yè)履約責(zé)任,確保中選產(chǎn)品保質(zhì)保量有效供應(yīng),根據(jù)國家醫(yī)保局辦公室《關(guān)于加強醫(yī)藥集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)保障工作的通知》(醫(yī)保辦函〔2024〕5號)精神,結(jié)合我市實際,經(jīng)研究,決定建立蚌埠市國家組織集中帶量采購中選產(chǎn)品保障供應(yīng)評價工作機制,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評價內(nèi)容
市級醫(yī)保部門根據(jù)國家組織集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)問題的醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、發(fā)生頻率、持續(xù)時間、舉報投訴等情形,并結(jié)合中選產(chǎn)品覆蓋面、配送率等內(nèi)容,對相關(guān)中選企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)情況進行評價打分。評價對象主要包括國家組織集中采購各批次藥品和醫(yī)用耗材中選企業(yè)。評價工作原則上按年度開展,每年一次。具體評價內(nèi)容及賦分情況詳見附件。
二、評價辦法
集采產(chǎn)品供應(yīng)評價按評價項目進行打分制考核,滿分為100分。設(shè)立優(yōu)秀、良好、及格、不及格、較差五個等級。每次評價根據(jù)項目,各級醫(yī)保部門和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)(主要指已確認采購量的醫(yī)療機構(gòu))根據(jù)中選企業(yè)產(chǎn)品實際完成情況予以評價打分,并按照得分高低進行排序。每批次評價結(jié)果,將通過市醫(yī)保局官方網(wǎng)站、微信公眾號等方式,予以公開公示,自覺接受社會各界監(jiān)督和指導(dǎo)。
三、評價程序
國家組織集中帶量采購中選產(chǎn)品企業(yè)供應(yīng)評價工作由市醫(yī)保局牽頭組織統(tǒng)一開展,三縣醫(yī)保部門分別負責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場評價、結(jié)果匯總、集中報送等相關(guān)具體工作。
評價總分設(shè)置為100分,其中醫(yī)療機構(gòu)評價打分占總分值的80%(院藥劑部門占60%、院醫(yī)保辦占20%);各級醫(yī)保部門評價打分占20%,即《國采中選企業(yè)供應(yīng)情況考評細則》中涉及的第5和第7項。
(一)各級醫(yī)保部門負責(zé)牽頭組織轄區(qū)管理公立醫(yī)療機構(gòu)藥劑和醫(yī)保部門,分別統(tǒng)一集中現(xiàn)場填報《國采中選企業(yè)供應(yīng)情況考評細則》,并簽字確認。
(二)各級醫(yī)保部門對相關(guān)企業(yè)予以打分,并結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)考評情況進行整理匯總,將考評結(jié)果報市級醫(yī)保部門。
(三)市級醫(yī)保部門負責(zé)將全市考評結(jié)果復(fù)核,并在市醫(yī)保局官方網(wǎng)站予以公開公示,公開公示不少于5個工作日。
四、結(jié)果運用
評價結(jié)果融入后期延續(xù)采購,與信用評價和采購規(guī)則相掛鉤。對上一輪集采產(chǎn)品供應(yīng)好、評分高的中選企業(yè),可引導(dǎo)各級公立醫(yī)療機構(gòu)在帶量比例、中選順位選擇等方面予以支持和激勵;對實際供應(yīng)較差、評分低的中選企業(yè)予以約談、提醒、告誡、更換配送企業(yè)等制約。對整改不及時、不到位或拒不整改的,將上報至國家和省級醫(yī)保部門納入企業(yè)誠信評價,甚至取消其中選資格。
五、其他要求
(一)提高政治站位,認真組織實施。國家組織集中帶量采購政策的有效實施,切實減輕了參?;颊呔歪t(yī)負擔(dān),降低了醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療成本費用,成效明顯,意義重大,各單位要思想上高度重視,切實提高政治站位,認真組織實施,確保國采中選產(chǎn)品保障評價工作順利推進。
(二)精心組織安排,有序穩(wěn)妥開展。各級醫(yī)保部門要結(jié)合工作實際,科學(xué)制定國采中選企業(yè)保障供應(yīng)評價實施方案,明確專人負責(zé),精心組織安排積極對接各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥中選生產(chǎn)企業(yè),加強協(xié)調(diào)溝通,將國采中選企業(yè)保障供應(yīng)評價工作,穩(wěn)妥有序推進。
(三)強化宣傳引導(dǎo),合理引導(dǎo)預(yù)期。各相關(guān)單位應(yīng)進一步加強國家組織集中帶量采購政策和中選企業(yè)保障供給評價宣傳力度,不斷提高政策知曉率,營造良好社會氛圍,合理引導(dǎo)預(yù)期,確保中選產(chǎn)品全面落地執(zhí)行,切實維護參?;颊吆戏?quán)益。
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2024年2月8日
附件:
國采中選企業(yè)供應(yīng)情況考評細則
序號
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考評項目
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考評內(nèi)容
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得分
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備注
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1
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供應(yīng)任務(wù)完成率
(25分)
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根據(jù)中選企業(yè)所選配送企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)情況,按百分比制考核,設(shè)≥95%、80%-94%、60%-80%、≤60%四個檔次,依次基礎(chǔ)分值為25、20、10、5分。
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2
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配送及時準(zhǔn)確率
(20分)
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以配送企業(yè)響應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)采購計劃和醫(yī)院驗收入庫時間為準(zhǔn)。市區(qū)內(nèi)48小時內(nèi)、縣(區(qū))鄉(xiāng)(街道)72小時內(nèi)配送到位。配送及時率高于90%的,得10分;70%-89%的,得5分;低于70%的不得分。
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3
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缺少貨及時通知
(10分)
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配送企業(yè)接到采購計劃后,對無法配送或不能足量配送產(chǎn)品,應(yīng)在5個或10個工作日內(nèi)通知醫(yī)院,并附書面說明。未及時通知的,一次扣1分;未附書面說明的,一次扣1分,扣完為止。
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4
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貨票同行
(5分)
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未保持貨票同行的,一次扣1分,扣完為止。
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5
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工作主動配合
(10分)
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采購周期內(nèi),未主動配合醫(yī)保、醫(yī)院工作(含參加會議、產(chǎn)品供給、質(zhì)量抽驗、信訪處理、約談?wù){(diào)度、函詢等)的,一次扣1分,扣完為止。
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6
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產(chǎn)品延續(xù)供應(yīng)
(20分)
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采購周期內(nèi),對已完成約定采購量的醫(yī)院,中選產(chǎn)品應(yīng)保質(zhì)保量延續(xù)供應(yīng)。未及時延續(xù)供應(yīng)的,一次扣1分,扣完為止。
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7
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舉報投訴
(10分)
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采購周期內(nèi)被患者、醫(yī)院、醫(yī)保等個人或單位舉報投訴被查實的,一次扣0.5分。被國家、省級、市級醫(yī)保部門約談的,一次分別扣3分、2分、1分,扣完為止。造成不良社會影響的,本項不得分。
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備注:供應(yīng)任務(wù)完成率=生產(chǎn)企業(yè)實際供應(yīng)量/醫(yī)院采購任務(wù)量*100%;配送及時準(zhǔn)確率=配送企業(yè)及時配送量/醫(yī)院實際發(fā)送采購計劃量*100%。