??? 一、什么是醫(yī)療急救體系？

??? 醫(yī)療急救服務(wù)體系是由院外急救、院內(nèi)急診科診治、重癥監(jiān)護(hù)病房（ICU）和各專科“生命綠色通道”為一體的急救網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療急救服務(wù)體系具體由以下機(jī)構(gòu)組成：市、縣（市）衛(wèi)生健康部門；市、區(qū)（縣）急救（分）中心；急救站（點(diǎn)）；各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科、重癥監(jiān)護(hù)病房（ICU）和各?？啤吧G色通道”；社會聯(lián)動單位（120、110、119）；專業(yè)性、群眾性衛(wèi)生急救救護(hù)組織、醫(yī)療救護(hù)員、志愿者等。

??? 二、制定《實施方案》的依據(jù)是什么？

??? 為積極應(yīng)對湖州市老齡化程度嚴(yán)重、城鄉(xiāng)居民冠心病急性事件和腦卒中發(fā)病呈現(xiàn)逐年上升趨勢，更好滿足突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援和人民群眾對于突發(fā)疾病、意外傷害救治需求，加快健全完善湖州市醫(yī)療急救體系，推進(jìn)我市醫(yī)療急救高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)浙江省衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2023〕25號）、《浙江省衛(wèi)生健康委等14部門關(guān)于印發(fā)推進(jìn)院前醫(yī)療急救高質(zhì)量發(fā)展實施意見的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2024〕32號）等文件精神，結(jié)合我市實際制定。

??? 三、制定《實施方案》的意義是什么？

??? 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，落實新時期衛(wèi)生與健康工作方針，堅持政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、部門協(xié)同，健全完善“市—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”四級醫(yī)療急救體系，全面提升醫(yī)療急救服務(wù)能力，健全院前醫(yī)療急救服務(wù)體系，建強(qiáng)基層醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，提升急危重癥患者救治水平，提升公眾急救能力水平，為打造全市域健康共同體、高質(zhì)量建設(shè)健康中國先行示范區(qū)提供更加堅實的醫(yī)療保障。

??? 四、健全完善醫(yī)療急救體系實施的目標(biāo)是什么？

??? 至2027年，全面建成與我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)覆蓋、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的醫(yī)療急救服務(wù)體系，為打造全市域健康共同體、高質(zhì)量建設(shè)健康中國先行示范區(qū)提供更加堅實的醫(yī)療保障。

??? 五、《實施方案》的主要內(nèi)容有哪些？

??? 《實施意見》由總體要求、工作任務(wù)、工作保障三個部分組成，旨在實現(xiàn)院前與院內(nèi)協(xié)同、大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同、衛(wèi)生健康部門與其他部門協(xié)同、醫(yī)務(wù)專業(yè)人員與普通群眾協(xié)同、醫(yī)療急救與院后轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)同。

??? （一）總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，落實新時期衛(wèi)生與健康工作方針，到2027年，全面建成與我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)覆蓋、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的“市—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”四級醫(yī)療急救服務(wù)體系。

??? （二）工作任務(wù)。主要四大項重點(diǎn)任務(wù)：一是健全院前醫(yī)療急救服務(wù)體系?？茖W(xué)構(gòu)建院前醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、科學(xué)規(guī)劃院前醫(yī)療急救站點(diǎn)、加強(qiáng)院前醫(yī)療急救隊伍建設(shè)、加強(qiáng)急救車輛及設(shè)備配置、積極推進(jìn)急救立體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升指揮調(diào)度能力、深化“上車即入院”應(yīng)用、協(xié)同推進(jìn)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。這也是本《實施意見》的核心內(nèi)容。二是健強(qiáng)基層醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層急診室設(shè)置、加強(qiáng)基層急救隊伍建設(shè)、加強(qiáng)基層急救制度流程建設(shè)。三是提升急危重癥患者救治水平。重點(diǎn)加強(qiáng)二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科建設(shè)與管理、加強(qiáng)五大中心規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治；四是提升公眾急救能力水平。重點(diǎn)強(qiáng)化公共急救設(shè)備（AED)配置、強(qiáng)化公眾急救技能培訓(xùn)。

??? （三）工作保障。各區(qū)縣各部門要堅持政府主導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)，加大對醫(yī)療急救工作的支持保障力度，確保全市醫(yī)療急救體系建設(shè)各項工作任務(wù)落實到位；并對衛(wèi)健、人社、財政、公安、交通、應(yīng)急、消防、紅十字會等部門和組織的職能予以明確。

??? 六、《實施方案》從什么時候開始施行？

??? 《實施方案》自2025年1月1日起施行。實施過程中，國家和省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

??? 解讀單位：湖州市衛(wèi)生健康委員會

??? 解讀人：胡佳悅

??? 聯(lián)系電話：0572-2760051